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现行资本协定规范及其缺失
第二章 現行資本協定規範及其缺失
第一節 現行資本協定規範內容
由於金融國際化及自由化之發展,各國金融監理機關逐漸放寬或解除管
制,促進市場活絡,使金融機構間界線日趨模糊,加速金融合併,加上金
融商品創新活動頻繁,銀行面臨各項風險日增。為強化金融體系之安全與
穩健,並消弭因各國資本需求不同形成不公平競爭,巴賽爾委員會於 1988
年7 月發布「資本計算及資本標準之國際規範」(International Convergence of
Capital Measurement and Capital Standards) ,要求銀行就信用風險計提適足
資本,並自 1992 年底起自有資本占風險性資產比率必須高於 8% 。嗣後隨
著金融環境快速改變及金融市場波動加劇,巴賽爾委員會經過數次諮詢各
界意見後,於 1996 年 1 月發布資本協定修訂版(Amendment to the Capital
Accord to Incorporate Market Risks) ,將外匯、利率、權益證券及商品部位
引發之市場風險,納入資本協定規範中,並首度允許銀行採內部模型以計
算市場風險應計提資本。上述資本協定規範即一般通稱之「Basel I 」。
現行資本協定規範之資本適足性比率 ,主要分為資本組成內容、信用
風險加權風險性資產及市場風險所需資本三部分,其計算公式如下:
合格資本 – 資本減除項目
資本適足性比率= = 8%
信用風險加權 + 市場風險應計 ×12.5
風險性資產 提資本
一、 資本組成內容
資本組成內容包括第一、第二及第三類資本,其中第一類資本又稱核
心資本(core principle) ,主要為權益性資本如普通股及各項公積;第二類資
本又稱補充性資本(supplementary capital) ,主要包括隱含公積(undisclosed
reserves) 、資產重估準備(revaluation reserves) 、一般損失準備(General
~3~
loan-loss reserves) 、混合型債務資本工具(hybrid debt capital instruments)及長
期次順位債券(subordinated term debt) ;第三類資本則指短期次順位債券。
支應信用風險之資本以第一類及第二類資本為限,且所使用第二類資本不
得超過支應信用風險之第一類資本;第三類資本只能支應市場風險所需資
本,且第二類及第三類資本用於支應市場風險之合計數,不得超過用以支
應市場風險之第一類資本的250% 。
二、 信用風險加權風險性資產
(一)資產負債表內項目
資產負債表內項目之信用風險資產額,等於表內各資產項目金額乘以下
列風險權數(表一) ,再加總而得。
表一:Basel I 信用風險權數表
風險權數 表內資產項目
0% 1. 現金;
2. 對中央政府及中央銀行本位幣債權;
3. 對OECD 中央政府及中央銀行其他債權;
4. 提供上述機構發行證券為擔保或經其保證債權。
0,10,20 或50% 1.對本國非中央政府之公共部門債權,或經其保證債權。
(註)
20% 1. 對多邊開發銀行之債權,或提供其發行證券為擔保或經其保證之
債權;
2. 對註冊於OECD 國家之銀行債權,及經其保證債權。
3. 對非屬OECD 國家之銀行債權或經其保證債權,其剩餘期限一
年以內者;
4. 對OECD 國家中央政府以外之公共部門之
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