合肥大发展.doc

宁业高：构建大合肥 (2009-07-26 15:07:14) 标签： HYPERLINK /c.php?t=blogk=?ts=bpoststype=tag宁业高 HYPERLINK /c.php?t=blogk=?ts=bpoststype=tag翁飞 HYPERLINK /c.php?t=blogk=?ts=bpoststype=tag大合肥 HYPERLINK /c.php?t=blogk=ts=bpoststype=tag大都市 HYPERLINK /c.php?t=blogk=ts=bpoststype=tag大建设 HYPERLINK /c.php?t=blogk=?ts=bpoststype=tag杂谈分类：HYPERLINK /s/articlelist_1248361882_8_1.html学术研讨《学术界》2009年第4期发表宁业高、翁飞论文 构 建 大 合 肥（一） ——以科学发展观统驭合肥城市建设的框架思路 [摘要]建国六十年，全国大发展，安徽大发展，省会合肥在新世纪以来的发展速度、质量、规模和品位尤其惊人。本文提出“构建大合肥”的理念，并列举历代雄才大略的治国君主、辅政大臣、州府主官和志士仁人对于合肥城市建设布局谋划的卓识和共识，以及合肥城在漫长的历史沿革中曾经三度作为省会、三度作为“中央直辖市”、三度作为侯国都城的史实，雄辩地指明合肥城市起源远溯华夏文明起源的“有巢氏”，合肥文明史作为中华文明史的重要组成部分之一，与中华文明的发展同时段、共成长。今天，在新的时代背景下，要实现安徽的奋力崛起，合肥的城市建设就应该在科学发展观的指导下，以超常的破格性思维来定策，以“构”导“建”，实现“超高速”。综合历史地理、自然地理、区域（地缘）经济等因素，构建“大合肥”，要以国际大都市为标的，以（合、六、巢）三市合一市为基础，以“三环绕一湖”构蓝图。 建国六十年，全国大发展，安徽大发展，合肥的发展速度、质量、规模和品位更是惊世喜人，尤其是近几年来，“合肥大建设”的宏图决断并有力实施，如春潮涌荡于江淮，若旗帜率引着全省，捷报频传，效果显着，此有目共睹，亦有口皆碑。 作为“老合肥”，我们对合肥建设早就有所构想，有所期待。在“??建设”陆续收获阶段性成果并推向深广之际，愿将此篇构建“大合肥”的框架思路，提供有关领导审鉴，并请方家指教。 一、“大合肥”理念：大智远谋者的卓识和共识 合肥地处华东之腹，雄踞八皖之中，水、陆、空俱通，人、财、物皆旺，素有“江淮唇喉、皖中都会”之称。构建大合肥，以通络水陆交通，镇守华东腹地，控制南北军事，应对天下大势，开发江淮经济，稳固八皖政治，聚合四海科学，融汇九州文化——中国历史上大智远谋的政治家、军事家和饱学卓识的地理文史学家无不这般认识，这般期待。大凡有所作为的治国君主、辅政大臣、州府主官和志士仁人，都对合肥市域规划、城建发展和品格定位有所谋划、有所举措，史来谋略行事且贡献重大、影响深远者代有人在，譬如： 秦始皇嬴政——秦王嬴政二十六年（公元前221年）吞并六国，一统天下，行郡县制，置九江郡，其初郡治于襄安（址今巢湖市无为县境），“统合肥、居巢、襄安三县”，［1］“庐以列城为合肥县”。［2］治于庐邑（西周初年封建、春秋中期消亡的庐子国都城旧邑，位于今合肥老城区北，一说在西。）［3］自此，这个废都得以复苏，并依赖得天独厚的地理地势和人气物资而再度崛起、兴盛，逐渐成为江淮军政重镇、交通中枢、商贸中心而为后世历代所重。 汉光武帝刘秀——西汉承袭秦制，续设合肥县，隶属于淮南国，城建亦有进展，经济大为繁荣，然军政地位非显。历“王莽新朝”变故而至东汉，重振刘汉王朝雄风的光武帝刘秀审视东南疆域，看好江淮，特重合肥，遂于建武六年（公元30年）改九江郡为“合肥侯国”，封功臣扬化将军强侯铿镡为合肥侯而都陛于合肥县，历4世，精心守治百年。这期间合肥政制地位愈加崇高，经济发展也随之获得新的机遇，城市建设加快步伐。嗣后，“合肥其地视他邑独重”。［4］ 三国魏武帝曹操——汉末战乱，江淮居民大逃亡，合肥城空气衰。曹操慧眼识机，亲遣刘馥为扬州刺史奔赴合肥重整军政，恢复生产，使得百姓安居，市貌繁旺。因而留下刘馥“单骑造合肥”“病亡于政任”的史书记述。［5］曹操本人还多次亲巡合肥，督导城建城防。曹氏子孙及其重臣大将，无不遵照曹操意愿和遗嘱，视合肥为东南重镇、前哨军堡而特加营建和守护。曹魏将军满宠固守合肥，并有“新城”之筑（即今“三国新城遗址公园”所在），致使孙吴三番五次兴师争夺皆无功而返，并留下“张辽大战逍遥津”等诸多胜迹，使合肥作为“三国故地”而名著史册。 隋文帝杨坚——南北朝时期，合肥一直处于军政动乱的态势之中，行政名称、地位和辖域，多有变化