城乡居民养老保险试点启动会陈副县长讲话.docVIP

在全县城乡居民社会养老保险 动员大会上的讲话 绥江县人民政府副县长 陈堂国 （2012年6月20日） 同志们： 刚才，县长就我县开展城乡居民社会养老保险试点工作的重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议的安排，我主要讲两个方面的问题。 一、坚持原则，明确目标，准确把握城乡居民社会养老保险政策的核心内容和关键环节 推行城乡居民社会养老保险试点工作时间紧、任务重。前期，县人劳局和经办机构做了大量卓有成效的工作，为正式启动实施奠定了坚实的基础。从现在开始到7月1日正式启动实施，要全力打好试点工作攻坚战，不折不扣地将城乡居民社会养老保险政策落到实处。在这里，我就政策的关键之处再作以强调。? （一）准确把握基本原则 城乡居民社会养老保险制度的基本原则是：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是从实际出发，低水平起步，筹资标准、待遇标准、政府补贴标准等要与县域 —1— 经济发展水平、居民和财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是要千方百计扩大城乡居民社会养老保险的覆盖面，依靠普惠性的基础养老金、实行缴费补贴等优惠政策，吸引城乡居民自愿参保，最大限度的将城乡居民纳入养老保障之中。“有弹性”就是政策设计灵活，包括设定不同的缴费档次和补贴标准，既给参保居民选择的空间，也为财政补贴留有余地。“可持续”就是要加强城乡居民社会养老保险的体制和机制建设，确保财政有能力支付，广大参保群众能够承受，养老保险基金能够保值增值，个人账户能够做实，实现自我完善与发展。 （二）准确把握目标任务 我县城乡居民社会养老保险试点工作的目标任务是：建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村社会养老保险制度和建立个人缴费、政府补贴相结合的城镇居民社会养老保险制度，形成合理的筹资渠道、健全的管理体制和规范的运行机制，保障城乡居民老年基本生活，着力解决老有所养问题。今年，全县新型农村社会养老保险参保人数必须达到适龄参保人员的85%，全县16-59周岁及60周岁及以上应参保人口总数为88500人，其中中城35129人，南岸9725人，新滩14541人，会仪16161人，板栗12944人。2013年达到95%，以后逐步达到100%，最终实现全覆盖。 （三）准确把握核心内容 —2— 1、参保对象。我县区域内年满16周岁及其以上（不含在校生）、未参加城镇职工基本养老保险、具有户籍的居民，在户籍地参加社会养老保险档次缴费的参保人，鼓励性缴费补贴鼓励参保人长期缴费，长缴多得对