西方行政学说史第十四讲：德罗尔的政策科学思想.pdfVIP

A-PDF OFFICE TO PDF DEMO: Purchase from www.A-PDF.com to remove the watermark 第十四讲：第十四讲：德罗尔的政策科学思想德罗尔的政策科学思想 第十四讲第十四讲：：德罗尔的政策科学思想德罗尔的政策科学思想 一、一、 生平与著述生平与著述 一一、、 生平与著述生平与著述 出生求学出生求学：叶海卡·德罗尔是国际上著名的政策科学权威。他1928 年出生于 出生求学出生求学 奥地利音乐之乡维也纳，10 岁移居以色列，曾在耶路撒冷的希伯来大学和美国的 哈佛大学学习法律、政治学和社会学。 学术成就：学术成就：他将自己创造性的理论思维同他作为“政府与公司的医生”而获得 学术成就学术成就：： 的实际经验结合起来，为政策科学的规范化研究作出了举世瞩目的贡献，因而他被 誉为政策科学之父。 著述著述：作为一个政策科学理论家，他不仅在留美期间与兰德公司的著名政策分 著述著述 析家爱德华·奎德合作创办了第一个《政策科学》理论刊物并倡导举办了第一个政 策科学国际培训班，而且自 1968 年在兰德公司担任高级顾问至今撰写了著名的政 策科学三部曲：《公共政策制定的再审查》（1968 年）、《政策科学构想》（1971 年） 和《政策科学探索》（1971 年）以及《疯狂的国家：违背常规的战略问题》（1971 年）、《逆境中的政策制定》（1986 年）等多部著作。 政策顾问：政策顾问：作为一个社会实践家，德罗尔还担任了二十多个国际组织（如经济 政策顾问政策顾问：： 合作发展组织、联合国开发署等）、国家政府及多国公司、大学企业的政策顾问。 在顾问、咨询工作上，他主要涉及政策规划、高层决策系统、关键性抉择优化、战 略构想、行政管理改革和实质政策研究领域。 奖励奖励：1975 年他被选为世界艺术与科学学会会员；1983 年作为“一位对公共 奖励奖励 政策的理解作出贡献的著名学者“被国际政策研究联合会授予首届哈罗德·拉斯韦 而年度奖；1986 年在美国政治学联合会举行的年会上，他又荣获“福尔布莱特40 周年纪念的著名学者”称号。 二、二、 德罗尔政策科学思想的主要内容德罗尔政策科学思想的主要内容 二二、、 德罗尔政策科学思想的主要内容德罗尔政策科学思想的主要内容 （一（一）、）、对政策科学及其本质特征的探讨对政策科学及其本质特征的探讨 （（一一）、）、对政策科学及其本质特征的探讨对政策科学及其本质特征的探讨 德罗尔在他为那格尔主编的《政策研究百科全书》撰写的《政策研究的基本概 念》一文中对政策科学及其本质特征等问题做了简洁的说明。 1．政策科学的是什么．政策科学的是什么和为什么和为什么 ？ （研究对象，范围、任务、特征） ．．政策科学的是什么政策科学的是什么和为什么和为什么 A ．学科性质：政策科学或政策研究是一门融合了管理科学、行为科学、经济 学和政治学等多学科知识的一门全新的跨学科研究领域。 B ．研究对象：其“核心是把政策制订政策制订作为研究和改进的对象，包括政策制订 政策制订政策制订 的一般过程以及具体的政策问题和领域。 C ．政策研究的范围、内 、任务是：理解政策如何演变，在总体上，特别是 在具体政策上改进政策制订过程。 可见，政策科学包含着广泛的主题、事件、