上海2040居住解读.docxVIP

6、打造城乡社区生活圈 Construct Urban-Rural Community LivingCircles　6.1构建复合宜人的社区生活圈 ConstructLivable and Complex Community Living Circles　逐步构建步行15分钟可达、适宜的城镇社区生活圈网络，平均规模约3-5平方公里，服务常住人口约5-10万人，配备生活所需的文教、医疗、体育、商业等基本服务功能与公共活动空间。生活圈内设置社区中心，作为生活圈内的综合服务和公共活动中心。以500米步行范围为基准，配置满足老人、儿童、残障人士等弱势群体基本需求的日常生活服务设施。构建无障碍、网络化的步行系统，串联居住区、公交站点、若干服务中心以及就业集中点，形成安全、舒适的慢行环境。乡村社区结合村庄布局，集中配置符合农村生活生产特点的各类服务设施，构建社区生活圈网络，提升乡村地区的公共服务水平。　6.2提升多元融合的社区综合服务 EnhanceDiverse and Integrated Community Service　完善社区生活服务保障：建立适应人口结构特征的社区公共服务设施配置标准，针对不同社区的实际需求，引导设施的差异化配置，根据合理的服务半径优化社区公共服务设施的空间布局。依托现代信息技术，为社区居民提供智慧医疗、健康、旅游、出行、气象等信息服务，方便社区居民生活。至2040年，城市社区综合服务设施基本实现全覆盖。　提供多渠道社区就业机会：为居民提供适宜社区就业创业的空间场所，建立创业服务平台，降低城乡就业创业成本。结合社区生活服务体系建设，为社区提供就业岗位。　建设立体复合的社区中心：结合公交站点、公园等，构建功能综合、空间集聚的社区中心，鼓励公共服务及就业空间的立体、集约化布局，提供便捷高效的“一站式”生活服务。　6.3塑造高品质的社区休闲空间 ShapeHigh-Quality Community Recreational Space　构建人性化的空间格局：强化对街坊尺度的控制，提高路网密度，减小道路间距。控制道路宽度和沿街建筑高度，保持适宜的街道空间尺度，加强街道界面的整体性和连续性。尊重自然地形和景观要素，优化道路线形，塑造丰富变化的街道景观。　营造有归属感的交往空间：增加绿地、广场等公共空间，每个社区生活圈至少拥有1处面积不小于1.5万平方米的公园。建设社区绿道，串联居住区、公园、公共服务设施和交通站点，并配置适老性设施，形成便利、安全的社区活动网络。　6.4完善社区治理和运营机制 Improvethe Governance and Management Mechanism ofCommunities　灵活推进建成社区的有机更新：在建立多方参与机制的基础上，探索社区自治的城市更新方式。积极挖潜存量用地，提高土地利用率，以小型地块的更新和特殊风貌地区的保护式更新等形式，完善社区公共服务设施和活动场地的建设。引导社区公共资源的合理配置：加大各类服务设施与场地的开放度，形成互补与共享的服务机制。鼓励公共服务设施的功能转换与提升改造，提高公共服务设施应对未来生活方式变化的适应性。更富魅力的幸福人文之城一座让人有幸福感的城市，必须是宜居的。为此，“上海2040”，着力打造15分钟生活圈，营造幸福宜居社区。坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主，构建可负担、可持续的住房供应体系，新增住房将重点向新城和中心镇倾斜，适应人口结构变化和城市发展需要，进一步完善“四位一体”、租售并举的住房保障体系，提高租赁性住房在住房供应总量中的比例；提供人才公寓、国际化社区等满足市民多层次、多样化的住房需求；结合城市有机更新，推进老旧住宅的可持续使用。住下来，还要生活方便。规划提出完善公平共享、弹性包容的基本公共服务体系，至2040年，社区公共服务设施15分钟步行可达覆盖率将达到100%；加强社区文化、教育、医疗卫生、体育休闲等设施的建设，提供覆盖全年龄段的公共服务保障；打造一个24小时运营的城市，保证市民能够享受更长时间的公共服务、交通出行和夜健身环境。建设老年友好型城市，建设和改造一批适老性住宅，提高社区适老性设施建设标准，实现全市新增住宅适老性达标率达到100%，加强养老设施建设，构建无障碍的公共活动网络，建立终身学习成长的服务体系，形成有安全感和归属感的社区空间。人的幸福感还来自于文化的滋养。“上海2040”着眼于保护城市文化战略资源，逐级分类划定历史文化保护线、自然文化景观保护线、公共文化服务保护线等三类文化保护控制线。其中，历史文化保护线和自然文化景观保护线中的保护范围作为文化保护红线，实施最严格的文化保护政策。加强总体城市设计，形成“拥江面海、枕湖依岛、河网交织、水田共生”的自然山水格局，塑造国际化大都市和江南水乡