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浅议工程量清单计价模式下企业定额编制 　　［摘要］在市场经济的条件下，分析了企业定额重要性，在此基础上对企业定额编制的原则、方法、程序等进行了介绍，阐述了其在企业成本管理中如何发挥其应有的作用。 　　 ［关键词］工程量清单计价企业定额重要性编制 　　 随着市场经济的快速发展，以前的预算定额下的“控制量、指导价、竞争费”的措施已经不能适应市场的需要，而工程量清单计价模式的推行，是我国工程造价计价方法的一次重大的改革，它更好的体现市场的公平竞争，体现企业技术装备水平、管理水平和劳动生产率，工程量清单计价应运而生，但是，现行的概、预算定额其费用和消耗量均为社会平均水平，无法反映企业的实际消耗量，更不能全面体现企业的技术装备水平、管理水平和劳动生产率。这种定额统一、计算依据统一、图纸相同、技术操作规程相同，如此多的统一规定条件下的招标投标，显然不符合市场经济规律要求，难以实现公平合理的竞争。这也是目前《建设工程工程量清单计价规范》难以推行的症结所在。要使改革顺利进行，企业真正做到自主报价，体现自己的竞争力，企业定额是不可缺少的重要依据。 　　一、编制企业定额的必要性和迫切性： 　　 (一）建立和完善企业定额是实行工程量清单计价的迫切需要 　　 工程量清单计价方法是相对于传统定额计价方法的一种新的计价模式，由施工企业自主报价，通过市场竞争确定价格，与市场经济相适应和国际惯例接轨的计价模式，工程量清单计价模式由业主在招标文件中明确需要施工的建设项目分部分项工程的数量，参加投标的施工企业根据投标文件的要求，按照本企业的施工水平，技术及机械设备数量，管理水平、设备材料的进货渠道和所掌握的价格信息及利润的追求程度，计算出造价进行自主报价。企业定额是编制企业自主报价的基础，也是企业参与市场竞争的合理报价竞标的依据，是贯彻工程量清单计价的迫切需要。 　　 （二）建立和完善企业定额是规范建设项目承发包行为的迫切需要 　　 目前建设市场供求状况仍然是僧多粥少，施工企业的任务普遍不足。在激烈的市场竞争中，没有建立企业定额的单位，以行业预算为基础的报价严重下浮和压价。这种恶性竞争会使施工企业偷工减料，或者层层转包，拖欠工程款、工期和工程质量得不到保证，所以企业只有在制定了自己的企业定额的基础上，根据自身实力和市场价格水平参与市场竞争，才能既反映企业的个别成本，又能获得一定的利润，还能规范招投标市场，有利于施工企业在建设市场的公平竞争中求生存、谋发展。 　　 （三）建立和完善企业定额是提高企业管理水平的迫切需要 　　 由于企业定额代表企业先进施工水平、施工机具和施工方法，因此一切能够体现企业技术、管理和素质的一切积极或消极、先进或落后的因素都可以反映在施工企业定额内，而且企业定额建立之后，就成为了企业考核项目管理人员和班组员工的主要依据，因此也会促进员工主动去学习先进技术，达到了推广先进技术的目的。其次通过分析企业定额消耗量和施工成本计算中的实际消耗量，可以发现企业目前存在的问题，例如实际消耗量高，超过企业定额消耗量，原因是什么？ 是由于工作效率降低还是管理不善造成，或是机械设备维修保养不好，以至效率降低？找出原因及相应的解决办法，已达到提高企业管理水平的目的。 　　 二、编制企业定额的方法： 　　 企业定额的编制体现定额水平平均先进原则、成果符合质量要求的原则，采用合理劳动组织原则、明确劳动手段和对象的原则、内容和形式的简明适用原则等。施工定额的编制要按人工定额、材料消耗定额、机械台班定额分别编制，企业定额的编制可参考施工定额编制的步骤和方法。 　　 Ａ．现场观察测定法 　　 现场观察测定法是我国多年来专业测定定额的常用方法。它以研究工时消耗为对象，以观察测时为手段，通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究，确定人工消耗和机械台班定额水平其特点是能够把现场工时消耗情况和施工组织技术条件联系起来加以观察、测时、计量和分析，以获得该施工过程的技术组织条件和工时消耗的有技术根据的基础资料。它不仅能为制定定额提供基础数据而且也能为改善施工组织管理、改善工艺过程和操作方法、消除不合理的工时损失和进一步挖掘生产潜力提供依据。这种方法技术简便、应用面广和资料全面。适用影响工程造价大的主要项目及新技术新工艺。 　　 Ｂ．经验统计法 　　 经验统计法（抽样统计法）是运用抽样统计方法． 从以往类似工程施工竣工结算资料和典型设计图纸资料及成本核算资料中抽取若干个项目的资料，进行分析、测定及定量的方法，适用于一般民用住宅工程的常用项目的人、材、机消耗及管理费测定。 　　 Ｃ．定额换算法 　　 定额换算法是按照工程预算的计算程序计算出造价， 分析出成本，然后根据具体工程项目的施工图纸、现场条件和企业劳务、设备及材料储备状况结合实际情况对定