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浅谈投标阶段施工组织设计编制方法 　　摘要：施工组织设计是投标文件不可或缺的一部分，是工程投标评审的重要依据。本文着重介绍建筑工程投标阶段施工组织设计的编制要点、编制内容、编制方法、编制过程中的注意点，为建筑企业在建筑市场中竞争取胜、获得效益奠定基础。 　　关键词：投标；编制要点；编制内容；编制方法；注意点 　　随着建筑行业的快速发展，建筑工程招投标工作亦日趋规范，施工组织设计是投标文件不可或缺的一部分，也是工程投标评审的重要依据。编制完善的施工组织设计不仅能在投标中得到好的分数，更重要的是会降低成本，使企业可以报出一个有竞争力的低价，同时又能获得利润。施工企业只有发挥本企业的技术优势，在保证响应标书的同时，使投标书以最优的技术方案，最合理的报价，具有更强的竞争力。因此，必须掌握好投标文件中施工组织设计的编制要点及内容。 　　一、投标施工组织设计的编制要点 　　1、认真阅读招标文件，符合和响应招标文件要求 　　通过对招标文件的阅读和分析研究，了解业主对整个工程的工期、质量、安全的基本要求，领会出可能存在的明示和暗示。投标施工组织设计编制的直接依据是招标文件、法律、法规、有关部门规章、工程建设标准、设计文件等可知条件；除此之外，还应参考很多不确定的因素，如：业主的特殊要求及工程条件，由于时间紧迫造成的工程量计算不准确，无具体的水文地质勘察资料，施工条件未完全落实等，工程量、工点分布，施工难易程度以及工程重点、难点的情况等。 　　投标施工组织设计在编制过程中要结合工程实际，严格满足招标文件的要求，避免造成废标。 　　2、重视现场考察和招标答疑 　　现场考察和招标答疑是投标期间一项重要的工作内容。通过现场考察和招标答疑，了解和掌握工程特点、自然特征、施工条件、生产要素的市场情况，真实掌握业主的有关意图，弄清疑难问题，抓住主要矛盾，对于不可见因素（如地下管网情况）要详细认真做好调查研究，确保获得真实的第一手资料，使投标施工组织设计的编制紧密结合工程特点、现场实际和业主要求，有针对性和可行性，更切合实际。 　　3、确定施工组织机构 　　为保证工程项目按计划、保质保量地顺利实施，业主对承包人拟组建的项目施工组织机构要求是非常严格的。因此，确定项目组织机构时要本着“精干、高效、便于施工指挥、协调、管理和组织”的原则，要体现承包人管理和综合协调能力。承包人要重视项目施工负责人、技术负责人以及其他主要专业技术人员、管理人员的配备，除了资格应满足要求外，还应具有丰富类似工程的施工经验，让业主充分了解承包人拟投入工程施工的人员素质情况。 　　4、选择施工方案 　　施工方案是施工组织的核心内容。在制定时要符合以下要求：切实可行，技术上、工艺上先进，质量标准要符合现行规范和验标的要求，经济上适度，人、材、机配置合理，能确保工期、质量、安全的要求。主要分部分项工程的施工方案及关键部位的细部做法应重点明确，这是评标人员经常提问的问题，如：深基坑支护、止水、降水与挖土、地下工程防水，主体结构模板体系，混凝土浇筑施工缝的留设，结构吊装工程，外脚手架与安全防护以及围护、装饰、屋面、安装交叉施工保护问题等。 　　选择合理的施工方案，要真正体现承包人的技术、设备、专业施工能力等方面的优势。只有发挥本企业的技术优势，在保证响应标书的同时，以最优的技术方案，最合理的报价，使投标文件具有更强的竞争力。 　　5、合理布置施工平面 　　施工平面布置技术性和经济性很强，涉及用地、环保、交通、用电等许多政策和法规问题。应按照统筹规划、布局合理、节约用地、减少交通干扰和环境污染的要求，结合工程实际情况，进行规划、建设。 　　6、正确制定工期目标 　　工程建设工期的要求有：业主招标文件中明确要求和承包人自行确定竞报两种情况。无论何种情况，承包人都应根据工程规模、工地条件、施工方案、自身实力与经验，通过与定额工期或业主要求工期比较，结合投标策略，确定项目工期。 　　7、制定可靠的质量目标 　　明确的质量目标与工期目标一样，往往都是评定和审核投标施工组织设计的重要内容。保证工程质量是工程发挥正常的、基本的使用功能的前提，也是业主追求的首要目标。承包人要根据近年来工程施工的实际质量状况结合工程特点制定出通过努力可以实现的、符合招标文件并能使业主相信的质量目标。 　　8、制定各项保证措施 　　为了实现既定的工期、质量、安全目标，必须有强力的保证措施，如质量保证措施、技术保证措施、冬雨季施工保证措施、工期保证措施、安全保证措施、环保措施等。这些都是业主及评标人员十分关注的。 　　二、投标施工组织设计的编制内容 　　投标施工组织设计的编制内容应把握“详略得当、重点突出、技术先进、经济合理、安全可靠、保证质量、措施得力”的原则，以满足招标文件需要，