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浅谈海外光缆线路工程标书编制 　　摘 要：作为通信广电专业的一级建造师，我来海外进行光缆线路工程的施工已有3年。对比国内的线路工程的施工情况，海外的线路工程项目有它的特殊性，因此投标前如何进行标书的编制，对工程的投标非常重要，决定着项目能否中标的关键。 　　关键字：海外 线路 工程 标书 　　 　　一、海外光缆线路工程投标的情况介绍 　　国内通信施工公司在海外工程有两种，一种为TURNKEY工程，一种为分包工程。TURNKEY工程就是把整个网络建设好后移交给运营商，而后者是向总承包商分包线路单项工程。由于标书分为技术表示和商务标书，而商务标书实在成本分析的基础上，结合自身和竞争对手的相关情况，确定完成的投标价（BOQ）加上一些授权书、保密协议等文件组成。海外线路工程的投标成本分析我在《浅谈海外干线光缆工程投标前的施工成本分析》（发表于《山西建筑》CN14-1279/TU-2010年26期）已经进行了阐述，在这里我只讨论分包工程的技术标书制作。 　　二、熟悉招标书的要求并澄清 　　由于海外招标书有英文版和中文版，相比国内的招标书，还有一些需要注意的地方是翻译的笔误，因此在澄清的时候特别要注意。只有明确了招标书的各项要求，在标书的编制中才不会有歧义。 　　三、收集项目的一些基本信息 　　由于各国的气候、自然环境、人力资源、物价情况和金融环境都是不同的，所以标书编制要根据各国的情况不同进行相应的变化。因此，在首先要对各国的情况进行调查和了解，通过网络或现场考察等各种手段，确保信息的准确性。根据以上情况并结合标书可以确定整个项目分为几个施工处，施工方式（架空、机械挖沟或人工挖沟），确定每个处的日进度，从而得出国内派遣施工管理人员的数量和投入的机械数量，以及当地的劳务用工人数。 　　四、确定标书的编制目录 　　一般技术标书的要求可分为公司介绍和施工组织计划，具体如下： 　　（1）、公司介绍 　　1、公司资质 　　2、历史业绩清单及证明材料 　　3、与总包商历时合作评价 　　4、当地是否已经设立公司的分支机构 　　（2）、施工组织设计 　　1、概述 ??　2、施工现场组织架构图 　　3、施工方案 　　4、工期及进度计划 　　5、资源保障计划 　　6、风险控制计划 　　7、成本控制计划 　　8、质量保质计划 　　9、环境保护及文明施工、计划、统计和信息数据管理10、安全计划 　　11、服务承诺 　　当然，标书的编制目录也不是一成不变的，要根据招标书的要求进行调整，同时要加进一些招标书要求解答但上述中没有的相关内容进行解答，这样在技术标书评比中我们的标书就比较贴近评分标准，可能获得高分！ 　　五、进行标书编制 　　确定好标书的目录后，就可以进行标书的编制了，但要注意以下一些方面。 　　（1）、公司介绍 　　1、对于公司介绍，有资质的公司都有会这样的一份东西，我们找来后仔细核对一下营业执照的有效期，要严禁使用过期的，如有发现，需要向公司索取最新的文件。 　　2、尽量找到最近的相关项目的业绩，这样可以证明我们对此投标项目是有经验的，是有把握完成的。 　　（2）、施工组织设计 　　1、概述：工程的总体概述和要点。 　　2、施工现场组织架构图：根据工程的大小和一些特殊要求来确定工程项目部所需的哪些一级部门和下属部门，其实这个在成本分析的时候就已经确认需要的架构形式和人员配备。在标书中需要把这些架构详细的描述出来，同时，还要详细的描述工程主要负责人的各项情况、各部门和负责人的职责和权利等。在这里要注意的是大项目需要一个甲方熟悉信任的工程负责人或有资深经历的工程负责人，来保证工程的顺利实施！ 　　3、施工方案：在平时，我们就可以收集线路工程中管道、架空、直埋、机械顶管、吹缆和熔接的施工技术方案，在编制标书时，就可以根据项目的内容选择需要的技术方案，结合项目实际情况和各国运营商的不同要求，进行调整后确定本工程的一系列施工方案。这些方案可能有些冗长，但是必须的，也体检出来我们投标单位的技术水平和能力。 　　4、工期及进度计划：根据标书的工期要求，我们来制定进度计划，其实这个在原来的成本分析中也已经明确，而且是第一位的，有了这个进度计划，才能确定所需的施工力量、工器具配备和人财物的进场计划。为了更好的阐述我方可行的进度计划，在标书中需要有网络图和横道图，更加直观的描绘各项工作的搭接和时限要求，以及所需的班组等。同时配以文字说明，使得我们的进度计划更加的清楚明晰，最后并根据实际确定关键路径和关键工作，并确定采用何种方式（如PDCA等进度控制方式）进行控制，及时纠偏，调整人财物投入的数量，达到按期完工的目的。 　　5、资源保障计划：包括人力资源、工器具和后勤保障计划。这个数量在成本分析