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浅谈银行会计监督在防范经营风险中作用
浅谈银行会计监督在防范经营风险中作用
摘要:银行,作为我国金融业的主导,本文主要分析了其风险的特点及危害,在我国银行经营管理水平与国外银行存在较大的差距前提下,针对其风险管理方面存在的问题进行了详细的论述,提出了加强会计监督在防范金融业风险中的作用,就内部会计控制这一银行稽核工具进行了针对性的阐述。同时,进一步指出了,在信息化的大环境下,信息系统对加强会计工作的准确性与时效性方面所起的作用,并在此基础上提出了加强会计监督的方法及具体措施,主要是强化制度的建设和落实,健全、完善内部会计的控制机制,以及加强财会分析在银行会计监督的运用。
关键词:金融风险,风险管理,会计控制,信息系统
一、引言
银行是我国金融业的主导,从现行情况看,金融风险主要集中于银行。银行风险具有隐蔽性,且为我国居民高储蓄率等??素所暂时掩盖。若银行风险日益积聚,违纪违规和金融犯罪问题亦日见增多、严重,可以断言,一旦点燃导火线,必会引发深刻的金融危机,由于金融风险意识薄弱、管理不力,酿成了重大损失的例子已是屡见不选鲜,前车之覆,后车之鉴,防范和化解金融风险应成为社会共识。防范、化解银行风险,除了要进一步建立健全金融法律法规体、银行监管机构加强监管力度外,很重要的一条就是银行自身大力加强风险管理。鉴于银行在经营运作过程中存在着多方面的风险,防范和化解风险要标本兼治,必须用系统工程的方法来“齐抓共管”,进行综合治理。
与国外银行先进的管理相比,目前国有商业银行的经营管理水平还有很大差距。从风险管理方面看,还存在着“三不够”。一是风险管理定位不够准确。重操作风险控制,轻市场风险、利率风险、汇率风险等其他风险研判,视野过窄;二是风险预警不够及时。缺乏风险预警机制,风险发现滞后、管理滞后、查处滞后。三是风险分析工具不够。定性分析多定量分析少,局部分析多全局分析少,静态分析多动态分析少,事后分析多事前分析少,上层分析多基层分析少,对风险的潜在性无法及时或准确预见,对风险的事前控制和防范能力不强。
二、坚强会计监督在防范金融企业经营风险中的重要作用
长期以来,很多人认为银行内部会计控制机制的健全和完善是稽核部门的工作。其实,银行稽核工作是为银行服务的、对银行内部控制系统(当然也包括会计控制机制)和经营管理质量进行独立评估的一项职能工作。它客观地检查、评估和报告内部控制是否充分有力,能否确保银行各项资源得到有效、适当、经济和高效率的使用。所以,稽核工作离不开较完善的会计内控机制和业务管理控制机制这一基础,又不能替代或等价于包括银行内部会计控制机制在内部控制机制的全部。设立稽核部门并不是以减轻、甚至放弃银行各级财会部门对所辖及业务部门包括内部会计控制健全完善在内的各项会计工作监督职责为目的。鉴此,银行财会部门仍应切实担负起健全、完善会计内控机制的责任,这样加强会计监督应是一个大的会计监督概念,应把健全、完善有效的会计内部控制机制纳入会计监督、防范风险的范畴。
对会计工作的基本要求首先是会计作为一个信息系统,能客观、真实、不加掩饰地反映银行的经营状况和成果。会计监督主要运用价值指标,通过对银行经营活动进行对比分析监督,从而对业务活动加以必要的控制和调节。如果会计监督赖以运作的价值指标、会计信息不够客、公正,甚至文过饰非,会计监督、防范风险必然徒有虚名。毋庸讳言,在目前银行会计工作中,由于业务工作量、体制、制度,以及引进先进的会计方法与不规范、不成熟的市场经济活动的矛盾等因素都影响到会计核算产生客观真实信息,自然影响到会计监督、防范、化解风险作用的发挥。
银行要适应环境、形势的变化并在经营中不断取得成功,就必需在现有的财会分析、财务管理的基础上,充分吸收、运用现代会计理论和实践的成果,进一步按照企业化经营的要求,深入核算成本和效益,在较高层次上,多角度地反映、监督银行资金、资产、各项业务的安全性、流动性和盈利性,从而积极采取措施防范各种风险。同时作为现代会计重大发展的管理会计的实质就是会计与管理的直接结合,直接为内部管理服务。若会计监督运用了现代管理会计理论和方法,不仅可以起到筹划未来银行业务及总体发展;且有监督控制银行各环节各部门日常经营管理活动的作用,防止因决策的非科学性及业务运作失误所带来的风险、加强会计监督工作的突破口。
三、加强会计监督的方法及措施
1、强化制度的建设和落实
根据业务发展变化和财会工作的实际,按照金融法规和银行监管机构的要求对银行各项内部制度、岗位规章进行清理。在此基础上,及时修订、补充、调整现有的会计规章制度。尽可能在新业务推出前,在计算机业务处理新项目推出前就有较完备的制度可供执行,并在执行中日臻完善、严密。
强化学习、执行会
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