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浅谈项目实施阶段工程造价管理与控制 　　摘要：加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。当前建筑工程的造价控制工作都比较复杂,是一项重要的工作。对建筑工程的造价进行控制,需要在施工前和施工的过程中加强管理工作,从而控制好工程的造价,保证工程的质量和施工期。 　　关键词：工程造价 管理 控制 　　一、建设项目造价管理的现状 　　建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。随着社会主义市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。 　　二、工程中合理确定工程造价 　　1 做好施工招标的造价控制 　　首先要编制施工招标详细文件。 　　施工招标文件应全方位的表述招标人的实质性要求，要避免签订施工合同、结算时发生不必要的纠纷。 　　其次要认真核查招标文件的标底或上限值。 　　招标代理的报酬是以标底或上限值金额为基数计取，由于招标代理单位和投标单位有可能串通在一起私自抬高工程造价，所以应对标底或上限值认真审查，加强对工程造价的事前控制。 　　 再次要严格招标程序。 　　要根据相关法律法规和制度的规定进行招投标的程序和方式，避免投标单位的串标和围标，使工程造价失控。 　　2 做好项目实施阶段的造价控制 　　建设项目施工阶段就是把设计图纸、原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。在施工阶段，节约投资的空间虽然很小，但浪费的资金却可能很多，因此，要严格控制施工阶段的费用，严格审核承包商的索赔事项，防止不合理索赔费用的发生。 　　具体应从以下几个方面落实： 　　（1?? 从管理模式上着手，建立建设监理制。 　　按照监理合同规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确认的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。 　　（2） 从技术措施上展开项目投资的有效控制。 　　主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。 　　（3） 从经济措施上展开项目投资的有效控制。 　　加强对材料、设备的采购的督管，控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占60％一70％左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。 　　3 竣工结算造价的确定 　　（1）、做好清单计价工程结算资料的收集、整理和归类工作 　　向施工单位工程项目部收集，对与该工程结算有关的文件的收集； 对工程索赔依据、证据和索赔结果的收集；对工程技术资料的收集，对工程现场签证、工期延误签证资料的收集。向国家造价管理部门造价文件的收集。 　　（2）、工程结算资料的整理、归类 　　按结算资料类别进行整理，如按结算文件、结算资料、索赔资料等进行整理； 　　按资料的时间先后顺序进行整理； 按资料的来源进行整理，如工程设计资料、工程结算资料、施工签证资料、技术交底资料、材料和机械的市场价格等资料；按资料的性质进行整理，如技术资料、经济资料。 　　（3）、做好清单计价工程的结算编制工作 　　编制人员要自觉地提高综合业务水平、注意知识和资料的积累，能正确理解工程量清单计价规范。要及时掌握计价信息，针对新材料、新工艺，用“动态价格”形式，逐步建立反映本企业实力的定额体系。能深入工程现场，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺。准确掌握和运用合同条款，该调的费用不漏。 　　（4）、准确计算分部分项工程量清单的工程量 　　熟悉国家计价规范和计量规则，正确理解分部分项工程量清单计算规则，按分部分项工程量清单计算规则准确计算工程量。“熟练运用算量软件计算工程量。就得要求我们熟练应用，经常摸索总结，正确定义构件属性，严格按设计图纸和变更资料绘图，按清单规则计算工程量。检查已算完的的工程量。 　　三、决策阶段工程造价的控制 　　1、工程建设项目投资决策阶段造价控制 　　科学进行工程项目的效益分析和编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，要尽可能细致、全面全面。从现实出发，充分考虑到施工过程