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温州鞋业应对欧洲贸易壁垒5R模型 　　［摘 要］ 欧盟对中国皮鞋征收16.5%反倾销税的政策出台，提高了中国鞋类产品出口欧洲的门槛，而且在传统贸易壁垒的基础上，欧洲的新贸易壁垒和民间壁垒也逐渐呈上升趋势。中国鞋类产品，特别是占很大比重的温州鞋在欧洲市场将面临更加严峻的挑战。为有效应对欧洲贸易壁垒，目前温州鞋商应构建5R模型，通过五方面的努力，即利用各种社会资源，构建与当地政府和民众的良好关系，提高产品质量，创造和提高品牌声誉，加强风险管理。 　　［关键词］ 温州鞋业；欧洲贸易壁垒；5R模型 　　［中图分类号］ F407.85 ［文献标识码］ Ａ ［文章编号］１００３－３８９０（２００7）10－００53-05 　　 　　2006年10月7日，欧盟正式表决通过了针对中国皮鞋征收16.5％反倾销税的提案。欧盟的这一“限鞋令”，对中国鞋业尤其是温州鞋类产品的出口带来了巨大冲击。浙江温州??为中国鞋类产品出口的重要基地之一，其出口额占中国出口鞋类产品的60%以上，而欧盟是温州鞋类产品出口的第一大市场，欧盟对中国鞋类产品实行的种种贸易壁垒，对温州鞋类产品出口欧洲影响较大。因此，研究温州鞋业如何应对欧洲贸易壁垒，不仅关系到温州鞋类产品在欧洲市场的生存和发展，也事关中国鞋类产品能否维持和扩大欧洲市场。 　　 　　一、温州鞋类产品屡遭欧洲贸易壁垒 　　 　　在国际鞋类市场中，中国鞋占据着相当重要的地位。中国是全球最大的鞋业生产国和出口国，2005年中国鞋类产品总产量达90亿双，出口贸易额为171亿美元，分别占世界鞋类产品总量的53%和60%。而欧洲市场一直是中国皮鞋的主要出口市场，据欧盟方面的统计数据，在2001~2005年的5年时间内，中国皮鞋对欧盟的出口增长了9倍。有着“中国鞋都”之称的温州，其出口欧洲市场的鞋产品占中国出口欧洲鞋类产品的比重较大。2005年，中国鞋类产品年出口欧盟总额占欧盟鞋类进口总额的20.04%，其中温州鞋类产品占到60%以上。 　　近年来，由于大量低价鞋类产品进入欧洲市场，对欧洲国家本土鞋业造成了较大冲击，因此，进入欧洲的中国鞋类产品频遭壁垒，作为中国鞋的重要组成部分，温州鞋在欧洲也屡屡碰壁。从2001年始，温州鞋在欧洲市场受抵触的事件常有发生，据不完全统计，其中影响较大的恶性烧鞋和扣鞋事件就有以下6起，详见表1。 　　 　　温州鞋在欧洲市场面临的贸易壁垒挑战主要来自三方面： 　　1. 传统贸易壁垒，主要是关税壁垒和传统的非关税壁垒，如高关税、限价、配额、许可证、反倾销和反补贴等，其特点主要是从商品数量和价格上实行限制，所采取的措施也大多是边境措施，如欧盟贸易委员会向欧盟成员国提议对中国和越南出口到欧盟的鞋类产品征收长期反倾销税等，这会使进口产品在进入欧洲后的销售价格提高，降低与当地产品竞争的优势。 　　2. 民间壁垒，主要是指本国企业或民众阻碍外国企业或产品进入的行为，包括复杂低效的流通体系、本国产品购买偏好以及本国居民的恶意行为，民间壁垒使外国企业难以进入本国市场。其主要特点是由民间自发形成、更具有隐性和难以控制性。温州鞋在欧洲遭遇的民间壁垒主要是因为欧洲鞋业强国对来自低成本的发展中国的鞋类产品的歧视和仇视，他们以保护鞋商及国家利益，对中国鞋类产品加以抵制，如“罗马烧鞋风波”和“埃尔切烧鞋事件”，均是当地居民或利益受害者的恶意行为，极具破坏性，严重影响外国经营者的财产安全甚至生命安全。 　　3. 新贸易壁垒，这是相对于传统贸易壁垒而言的，主要是指以技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒，其种类繁多，采取的措施包括边境措施、国内政策和法规等，具有隐蔽性、复杂性等特点。因为其常以保护消费者、劳工和环境为名，行贸易保护之实，使人防不胜防，对外国的产品出口形成越来越高的障碍。鞋革制造方面的技术性贸易壁垒主要有欧盟的“兰染料禁令”、“偶氮染料禁令”、“关于化学品的注册、评估、许可管理办法”，对制鞋材料的偶氮染料、甲醛、镍等也作了严格规定，提高了检测标准。 　　 　　二、温州鞋在欧洲屡遭贸易壁垒的深层次原因 　　 　　温州鞋类产品在欧洲市场上屡屡受挫的原因是多方面的，主要有外部和内部两方面的原因。 　　（一）从外部来看 　　1. 欧洲消费水平的提高和制鞋技术的发展，对鞋类产品的质量和品质有更高要求。一方面，随着欧洲国民生活水平的提高和对环境的保护意识的逐渐增强，人们对鞋类产品的要求也越来越高，包括质量、美观、适用性、环保性等；另一方面，欧洲的制鞋技术一直处于世界领先地位，意大利、西班牙、法国、英国等都是制鞋强国如意大利，其高超的鞣革制革技术、精美的设计、独特的手工制作传统以及舒适度与美观度的完善结合，一直为世人所称道。为了阻止大量中国鞋