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湖北国土资源职业学院腐败风险预警防控工作思考与实践 　　胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话中强调，加强惩治和预防腐败体系建设，在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上，突出重点、突破难点，努力推进重点领域和关键环节改革，不断提高预防腐败能力和水平。近年来湖北国土资源职业学院党委注重腐败风险预警防控工作建设，加大学院源头治腐力度，扎实推进反腐倡廉建设。 　　 　　一、加强组织领导、明确指导思想 　　 　　1.加强组织领导。为了加强对学院腐败风险预警防控工作组织领导。学院成立腐败风险预警防控工作领导小组，领导小组成员由党委书记，副书记、纪委书记、副院长、党委办公室主任、纪检监察室主任组成，下设腐败风险预警防控工作办公室。 　　2.明确指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“标本兼治。综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，着力构建腐败风险预警防控体系，有效预防腐败现象的发生，推进学院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全，为学院各项工作顺利进行提供坚强有力的保证。 　　 　　二、注重目标设计、突出工作重点 　　 　　1.注重目标设计。学院的防控工作目标是对学院干部职工在日常工作和生活中可能发生的腐败风险，包括思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险等，先自下而上，后自上而下地进行排查预防，适时监控、纠错处置、综合管理，努力减少腐败行为的发生。 　　2.突出工作重点。学院腐败风险预瞢防控工作的重点，包括以下几个方面：(1)重点对象是学院领导班子成员、各处室、系部主要负责人以及下属教研室负责人。(2)重点部门是学院的各业务部门和对人、财、物进行管理的部门。(3)重点岗位是学院各处室、系部主要管人、财、物、事的班组负责人及各系部干事岗位。(4)重要环节是在选人用人、收入分配、资金使用、物资设备采购、新校区基本建设项目、外接项目等工作中的各环节。(5)重要??容包括制度规范、内部管理、监督制约等方面。 　　3.坚持三个原则。学院腐败风险预警防控工作坚持“三个结合”原则，即：内部防范与外部监控相结合，事前防范与预警处置相结合，党办、院办组织协调与各党支部、各处室(系部)具体实施相结合。 　　 　　三、强化学习宣传、统一思想认识 　　 　　1.强化学习。学院党委中心小组、各处室(系部)负责人、支部所属的党员和教职工认真学习法律法规、党纪党规、职业道德规范、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》和中央纪委十七届六中全会公报，《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》。使广大党员干部和教职工充分认识开展腐败风险预警防控工作的重要意义、总体目标、主要任务和方法步骤等，充分调动党员干部和教职工参与此项工作的积极性。增强做好腐败风险顶替防控工作的责任感、紧迫感，帮助党员干部和教职工牢记所在岗位的行为规范，认识所在岗位存在的腐败风险，牢固树立腐败风险防范意识。 　　2.加大宣传。利用学院各种宣传媒体宣传有关腐败风险预瞀防控工作，悬挂以腐败风险预警防控工作为内容的宣传横幅。由风险防控领导小组组织有不同层次人员参加的座谈会。设置意见箱，广泛征求职工群众的意见和建议。统一思想认识，营造学院腐败风险预警防控工作的良好氛围。 　　 　　四、落实风险排查，制定防控措施 　　 　　1.排查腐败风险点。以各处室(系部)为单位，先自下而上进行排查，按照人、财、物、事四个方面的内容，由个人结合岗位职责逐一排查腐败风险点，而后再自上而下查找学院和处室、系部存在的腐败风险。一是查找岗位风险。以全员参与为要求。组织党员干部及教职工参照各自的工作职责，认真分析并查找履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重要事项等方面存在或潜在的腐败风险点，填写岗位腐败风险点排查表，报所在处室、系部主要负责人审核。二是查找部门(处室、系部)风险。在个人自查的基础上，结合部门职能，针对人、财、物、事四个关键点，组织本部门全体人员认真进行讨论和评议，广泛征求干部职工在“教书育人，管理育人，服务育人”等方面的意见，分别查找出本部门在业务流程。完善教育、制度监督机制等方面存在或潜在的腐败风险点，填写部门腐败风险点排查表，报学院风险防控领导小组审核。三是查找学院风险。在学院内部广泛开展处室互查互纠活动，查漏补缺，查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用)等方面存在或潜在的腐败风险点，填写单位腐败风险点排查表，经学院风险防控办公室汇总后报领导小组审核。四是腐败风险等级评定。按照条规、行政法规、廉洁自律有关规定、腐败行