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煤矿安全管理创新思考 　　摘 要:安全管理是煤矿的命脉,更是在科学发展观指导下煤矿实现科技创新、文化创新、管理创新的具体体现。就当前煤矿安全生产管理的现状简单地做了一些分析,并就当前煤矿安全管理中存在的问题进行了思考。 　　关键词:煤矿;安全管理;均衡;瓦斯治理? 　　中图分类号:X9 　　文献标识码:A 　　文章编号:1672-3198(2010)19-0364-02 　　 　　安全工作是煤矿企业的命脉,没有安全,就没有生产、没有效益、没有矿区的稳定发展和职工个人的家庭幸福。因此,只有稳抓、狠抓安全生产工作,才能全面提升企业的安全管理水平,才能确保企业安全生产,才能实现企业经济效益最大化,才能更好地保持煤矿企业强劲的发展势头。在煤矿安全管理过程中,我们不难发现在煤炭市场供求关系紧张,生产超负荷的背景下,煤矿安全问题就凸显的比较尖锐。? 　　1 煤矿安全生产的现实意义? 　　煤矿安全生产在宏观上来讲首先它是加强党的执政能力的重要体现,同时也关系到煤矿企业的生产水平和管理水平;其次,有利于体现安全与效益是辩证统一的关系,安全确保效益,安全促进效益,安全是第一位的;再有就是有利于推动全国安全生产状况稳定好转。煤矿安全直接影响和决定着全国安全工作的大局。煤矿的工作搞好了,全国的工作就取得了主动。实现我国煤矿安全状况的稳定好转,保障煤炭工业的协调健康发展不仅是历史赋予我们的使命,更是科学发展观的落实;还有就是有利于提高广大人民的生活水平。煤炭工业的兴旺为我国农村富余劳动力提供了创业、就业的机会。因此,煤炭企业的安全生产直接关系着人民生活水平的提高;最后,煤矿安全生产利于促进社会主义和谐社会的建设,对于区域经济发展与煤炭产业的综合发展具有广泛的价值和现实的意义。? 　　2 我国煤矿安全生产存在的具体问题? 　　2.1 发展不均衡,安全保障设施不强? 　　我国目前既有达到或接近世界先进水平的现代化大煤矿,也有各方面条件比较差的中小型矿井。一些转型中的小煤矿,开采方式落后,设施设备简陋,从业人员素质较低,安全没有保证。经过这几年的整顿,小煤矿的技术面貌虽然有所改善,但差距仍然很大。其主要原因在于小煤矿??安全生产意识不强,科技力量薄弱,安全保障水平普遍偏低。? 　　2.2 安全管理基础薄弱? 　　随着煤矿企业的不断发展,一些传统企业的安全管理意识不强,特别是安全管理的基础比较薄弱。目前全国约有三分之一的国有煤矿存在程度不同的采掘失调和水平接续紧张问题;主要生产设备老化、超期服役的约占三分之一,隐患相当严重。直至目前,包括部分国有大矿在内的多数煤矿,安全生产的基础仍相当薄弱,在防范伤亡事故特别是重特大事故方面,仍然是缺乏把握的。? 　　2.3 高瓦斯矿井多,瓦斯灾害严重? 　　与各主要产煤国家相比,我国的煤炭赋存条件较差。主要依靠井工开采,高瓦斯矿井多。随着开采深度的延伸,煤层瓦斯含量逐渐增加,防治难度越来越大。专家分析,采深每增加10米,温度升高1度,而且煤层压力增大,煤与瓦斯突出的危险性增高。近两年,通过贯彻“十二字方针”,瓦斯防治工作有了很大进展,但差距仍然较大。特别是在煤与瓦斯突出的机理、预测、监控等方面,都有许多问题需要深入研究和探索。对瓦斯突出矿井的界定,也存在一些认识和技术上的问题。? 　　2.4 从业人员文化水平低,整体素质较差? 　　过去大家普遍认为煤矿安全技术落后,重体力劳动较多,招收从业人员时,只从体能方面考虑,忽视了对文化程度的要求,造成从业人员文化素质普遍较低,特别是近几年随着用工制度改革,煤矿职工队伍的构成发生了很大变化。大量使用农民工、农民轮换工、协议工、临时工,并且已经成为井下一线工作的主力军。据调查某矿的职工文化程度,全矿4100人中,初中以下文化程度约占78%,高中及以上学历的约占22%,其中大、中专毕业生只占7%。对生产一线的职工而言,他们的文化程度则更低,有的甚至根本就没念过书,这些人是直接从农民中招进来的协议工、临时工、农民轮换工,这一代矿工在主人翁责任意识、敬业精神、纪律观念、技术水平、严细作风等方面,都需要加强培养和锻炼。? 　　3 煤矿安全生产创新思考? 　　3.1 提高认识,明确指导思想? 　　煤矿企业的业主和从业人员要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,维护广大人民群众的根本利益。做好煤矿的安全生产工作是我国全面建设小康社会,统筹经济社会全面发展的重要内容,是企业生存发展的基本条件。各企业、各部门要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,从全面贯彻落实“科学发展观”的重要思想的高度,充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量齐抓共管,全力推进。? 　　明确指导思想。煤矿