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盘点2009中国钢铁工业成就与思考 　　钢铁工业是带动国民经济发展的支柱产业之一,《钢铁产业调整和振兴规划实施意见》的公布无疑又给已经企稳回升的中国钢铁行业注入一剂强心剂。那么,2009年的钢铁工业发展情况如何?2010年,钢铁工业又将面临哪些严峻挑战?最近,《经济》记者专访了中国钢铁工业协会党委副书记、常务副会长罗冰生。 　　《经济》:2009年是中国钢铁工业发展最为困难的一年,国际金融危机的冲击,使传统的生产优势逐渐放缓。然而,在全国钢铁同仁的努力下,钢铁行业再续辉煌。请您介绍一下,我国钢铁工业发展有哪些亮点? 　　罗冰生:2009年,我国钢铁工业发展再续辉煌。我认为,成功的亮点主要归纳为四大变化和一个重大进步。首先,钢铁生产由下降转为稳定增长。受国际金融危机影响,2008年8～12月,全国粗钢生产19219.6万吨,比上年同期减少近2100万吨,下降9.73%;2009年全国生产粗钢56784.24万吨,比上年增加6753.09万吨,增长13.5%,中国国内市场国产钢材满足率达到97.43%,扭转粗钢生产下降的形势,实现粗钢生产总量稳定增长。 　　其次,有力支撑了国家应对危机的一揽子计划的实施。用数字来说,2008年8～12月(国际金融危机影响最大的一段时间)国内市场粗钢表观消费量(衡量我国国内市场需求总量的概念)同比下降了12.34%,2009年在国家一揽子计划的拉动下,特别是固定资产投资的大幅增长,国内市场粗钢表观消费量比上年增长了24.8%。统计局公布的数据显示,2009年国家一共投资22.48万亿的固定资产,比上年增加了5.2万亿固定资产,增幅30.1%。总量、增量、增幅投资都创造了新高,2009年中国GDP增长8.7%,其中固定资产投资增加拉动8个百分点,贡献率高达92.3%。固定资产投资的增加形成了对钢铁、钢材巨大的市场需求,2009年国内市场粗钢表观消费量56497万吨,比上年增加了11229万吨,增幅24.8%,说明中国的钢铁工业在国家政策的拉动下,需求大幅度增长,一方面拉动了钢铁工业的发展,另一方面说明钢铁工业发展为落实一揽子计划、实现保GDP增长8.9%、对国民经济发展作出了重大贡献。 　　再次,中国钢铁产品的出口和进口相抵,由上半年净进口转变为下半年净出口。2009年国际市场需求萎缩,钢铁行业出口钢材2459.65万吨,钢坯4.32万吨,折合粗钢出口2620.96万吨,比上年减少3803.69万吨,下降59.2%;另一方面,受汇率变化的影响, 2009年进口钢材1763.2万吨,钢坯458.5万吨,折合粗钢进口2334.25万吨,比上年增加672.76万吨,上升40.49%。2009年1～7月累计净进口185.37万吨,8～12月累计净出口472.08万吨,全年计算粗钢净出口286.71万吨。 　　最后,钢铁行业实现扭亏为盈,亏损企业面缩小。钢铁行业受到国际金融危机冲击和影响,2009年国内钢材价格比2008年平均下降24.5%,2008年10月至2009年4月,大中型钢铁企业整体处于亏损,累计亏损533.44亿元;2009年5月～12月,累计实现利润609.95亿元,冲销2009年1～4月份亏损,整体累计盈利 553.88亿元。 　　一个重大进步即钢铁行业科技发展取得重大进步,闪光点主要是三大工程。2009年,鞍钢鲅鱼圈临海钢铁基地投产,首钢京唐公司(曹妃甸)临海新基地一期工程基本建成投产,两个新基地普遍采用国际一流的技术工艺装备,技术装备指标先进。另外,宝钢自行研发、集成、建成具有自主知识产权的1420mm冷轧项目,填补了我国钢铁工业自主关键技术的空白,标志着中国钢铁工艺装备、技术水平达到世界先进水平。2009年1月,世界钢铁协会第43届世界钢铁年会在北京召开,国际钢铁大企业董事长、高层齐聚北京,对中国钢铁工业发展给予高度认可。 　　《经济》:2009年,对于中国钢铁行业的逆市上扬,您觉得最遗憾的事是什么? 　　罗冰生:2009年中国钢铁行业最大的遗憾是没有实现增产增收,全年评价是:增产减收,粗钢生产总量增长13.5%。其中大中型企业增长11.27% ,但实现利润 553.88亿元,比去年下降 31.4%。 　　《经济》:是哪些因素造成了钢铁行业增产减收? 　　罗冰生:从外部因素上看,2009年国内市场钢材价格平均比2008年下降24.5%,加上企业库存进口矿石有2000多万吨高价矿,使钢铁生产成本增加,造成国内钢铁行业盈利下降;从内部因素上看,中国钢铁工业长期以来依靠扩大生产量和能源资源支撑行业的发展,这种粗放式的发展方式已经行不通了,这是全行业效益下降的根本原因。要实现中国钢铁工业的可持续发展,必须下大力气,加快结构调整,产业升级,转变发展方式。 　　钢铁行业粗放型