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论相关市场界定标准 　　摘要：相关市场的界定是反垄断法中一个基础的内容，从竞争的角度讲，相关市场是三维的，包括相关产品市场、相关地域市场和相关时间市场。研究相关市场界定标准对于中国反垄断法的实施具有重大意义，应把握相关市场界定是事实问题而不是价值问题；同时处理好相关市场不确定性和法律确定性之间的冲突；处理好相关市场与产业政策之间的关系。 　　关键词：相关市场；产品市场；地域市场；经济学分析 　　中图分类号：D922.29　文献标志码：A　文章编号：1673－291X(2008)03－0095－02 　　 　　相关市场的界定是反垄断法中一个基础的内容，界定相关市场对认定企业市场行为的性质有着极其重要的意义。所谓相关市场通常是指同类产品或者替代产品竞争所存在的、一定的时间范围和空间场所范围Ⅲ；中华人民共和国反垄断法第12条第2款规定：本法所称相关市场，是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围。从竞争的角度讲，相关市场是三维的，包括相关产品市场、相关地域市场和相关时间市场。 　　 　　一、相关产品市场 　　 　　相关产品市场一般是指具有替代关系的产品的范围。对于相关产品市场的界定一般从需求替代性和供给替代性两个方面进行考察。 　　 　　(一)需求替代性的视角 　　需求替代性是指从消费者的视角看，不同的产品具有相同或者相似的功能、特性，在满足需要时可以替换。分析产品的需求替代性主要有近似功能分析方法和交叉价格弹性分析方法。近似功能分析方法从产品的功能、用途等物理特性出发，考察两种产品在功能和用途上有无重合，如有重合则具有可替代性。近似功能分析法又包括两个具体的评价标准：一是从商业习惯或者生产商的角度考察其制造产品预期达到的功能是否相同，产品之间是否可以相互替代或者说是否能够同样满足消费者的需求。二是从消费者的角度看不同的产品是否可以满足同样的消费需求。但从两个角度对同一种产品进行分析可能出现不一致的结果，从生产商角度来看是不同用途的商品对消费者可能具有相同的用途。各个国家和地区的反垄断执法和司法机关对??述标准也并不同时使用，而是根据案情的不同而选择判断的标准。交叉价格弹性分析方法认为市场经济是靠市场机制这一看不见的手来安排经济运行的经济，市场机制就是通过竞争发挥价格工具之作用、使市场的需求与供给达到均衡，从而实现效率的机制；竞争的主要方面就是价格，两种产品之间有无竞争性，就看它们之间的价格变化互相影响程度，如果一种产品的价格变化后，另一种产品价格没有任何反应，则它们之间无竞争关系；如果一种产品的价格发生了变化后，另一种产品价格也相应地发生相反方向的变化，则这两种产品之间存在竞争关系，这两种产品就成为替代产品。 　　 　　(二)供给替代性的视角 　　供给替代性多以潜在的市场进入者为对象，以供给弹性为标准。供给弹性是指当相关产品的价格上升占一定比率时，市场上相同或类似产品的供给量增加的比率。供给弹性的分析方法认为处于垄断地位的生产商利用垄断地位进行涨价时，市场上其他产品的生产商就有可能转产进入该产品市场。如果供给弹性较大，表明潜在的竞争者进入市场比较容易，相关市场的范围也就比较大，反之相关市场的范围就比较小。分析潜在的竞争是否会影响市场的供给弹性，首先要注意市场进人的障碍。依据各国法律的规定，市场进入的障碍主要包括以下四种：绝对费用的市场进入障碍、规模经济的市场进入障碍、产品差异的市场进入障碍和资本差异的市场进入障碍。如果市场进入的障碍过大，潜在的市场进入者就很难进入市场，供给弹性就较小。此外，分析潜在的竞争是否会影响市场的供给弹性还要考虑潜在的竞争者转换生产所需要的时间的长短以及生产产品品种的多寡等因素，转产需要的时间越短则供给弹性越大。 　　 　　二、相关地域市场 　　 　　所谓相关地域市场，是指相关企业供给产品或服务的地域，在这个地域上，它们的竞争条件是一致的，并且因为这个地域与相邻地域在竞争条件上存在明显差异，从而可以相互区别成为两个市场。影响相关地域市场的因素主要包括运输费用、关税和其他贸易障碍、产品特性、消费者的偏好等。相关地域市场的核心是市场竞争条件的一致性，划定相关产品的相关地域市场是指一种产品与同类产品和替代产品竞争的地域范围。界定相关地域市场并不困难，因为在很多情况下企业的产品销往全国，大多数产品的运输成本占产品成本的比重也较小，所以司法机关和执法机关一般将整个国家确定为地域市场。但是在产品的销售地域有限而顾客又很难从其他地区取得产品的情况下，就存在界定相关地域市场的问题。界定相关地域市场的关键是考察不同的地域范围对竞争条件的影响，由于运输条件的改善，企业的销售范围已经远远超出了其生产地，所以从经济学的角度而言，界定相关市场重点考虑的因素应是地域因素