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试论中国光伏发电产业发展差距和对策 　　 关键词：光伏产业差距对策 　　光伏发电产业，是一个预示着中国和世界经济发展希望的阳光产业。而光伏建筑一体化更是未来建筑业发展的方向。 　　一、中国光伏发电产业概况和前景 　　 中国光伏发电产业于20世纪70年代起步,90年代中期进入稳步发展时期。到2005年底,中国光伏电池总产量超过250MW,光伏组件总产量超过400MW。从2002年以来,国家发改委启动了西部省区无电乡光明工程,通过光伏和小型风力发电的方式,最终解决西部七省区即西藏、新疆、青海、甘肃、内蒙、陕西和四川近800个无电乡的用电问题。市场潜力将为100万千瓦,总投资约为800亿元。最近几年我国光伏产业正以每年30%的速度增长。按照国家发改委编制的《可再生能源中长期发展规划》，到2020年我国光伏发电总容量将达到220万KW。 　　二、世界光伏发电产业概况和前景 　　在国际上，光伏发电产业成为增长速度最快、初步实现规模化发展的可再生能源发电技术2002年以来，全球光伏发电装机年均增长率超过40%。 2007年全球新增装机量同比增长 62%，当年统计安装量为2.83GWp，累计总装机容量大约为12GWp。据有关预测或展望，未来数年全球光伏市场将以大约60%的速度增长， 2020年累计装机将达到200GWp，绝大部分为并网光伏发电。届时中国光伏发电总量仍不到全球发电总装机容量的1%。 　　三、中国光伏产业发展的瓶颈和差距 　　1、光伏发电产业科技发展的瓶颈 　　与国际光伏企业相比，技术研发仍然是中国企业的软肋。配套技术还不成熟，产品可靠性低；独立系统中的蓄电池技术还不过关,寿命低。在发展上，中国企业走的是大规模扩张的路子，以多取胜，但这种模式是不能持久的。美国、日本等发达国家却走技术、精细化、缓扩张的路线。迫于成本压力，国内光伏企业大多做多晶硅电池技术，但多晶硅原料使用不当会造成污染，薄膜太阳能电池技术才是发展的趋势，而着方面的研究还十分落后。 　　2、光伏发电产业成本和消费与发达国家的差距 　　我国光伏产业需要的设备、原料和市场都在欧美地区。95%进口高纯硅材料靠进口；95%以上出口市场在国外。 国内太阳电池生产能???迅速膨胀,2007年全国太阳电池生产能力达到 2.0 GW，生产能力过剩； 成本仍然偏高(独立发电系统初投资 8-10万元/KW,并网发电系统投资6-8万元/KW,发电成本3.5-5元/KWh),商业化市场的发展受到限制。而西方国家多晶硅太阳能电池技术的发电成本最低可降到约合0.7元人民币/kWh，大约在2015―2016年左右可降到1元人民币/kWh，使得光伏发电首先在日本、德国、西班牙等实行较高平均零售电价的国家开始商业化发展。 　　3、光伏发电产业链整合与发达国家的差距 　　在产业链整合上，国外诸如夏普、德山、京瓷等日本光伏企业，在整个产业链上技术全面，多晶、单晶电池和薄膜电池均有涉及和生产，而在光伏生产的核心设备上也是自产。中国光伏发电从产业链,硅料供应不能自给,主要是进口；电池环节产能过剩,企业普遍开工率低于50%；单一组件封装企业压力很大,产量相对过剩,组件价格回落(15-20%)。在全球光伏产业链中，太阳能光伏的产业结构呈现明显的金字塔形，最上游的是高纯度硅料生产，技术含量最高，利润最大，价格约占太阳能电池成本的70%以上；其次才是电池片、电池组件等环节，越往下游技术要求越低，利润越薄，中国绝大多数企业正处于产业链的下游，产业链的整合迫在眉睫。 　　4、中国光伏发电产业定位不合理 　　中国光伏产业定位已经陷入“两头在外挣小钱”的窘境。目前中国太阳能光伏产业仍主要依靠市场驱动而非技术驱动，缺乏强大的内在竞争力。每年大约95％的光伏组件都出口到国外。产品和市场结构不合理，中国是世界光伏产业大国，但国内消费不到10%，国内光伏发电的总装机量仅占全球装机总量的1%，产品严重依赖出口；技术结构不合理，中国最具优势的是电池片和组件技术，以及其他新兴电池的开发上，但装备技术和原材料技术并没有真正掌握，基本上都是控制在发达国家手中；中国是光伏制造大国，而不是制造强国，至今未能摆脱“世界工厂”的命运，仍处全球光伏产业价值链下游。 　　四、中国光伏发电产业的发展对策 　　针对以上差距和问题,笔者认为对发展我国光伏产业应采取一下对策： 　　1、将光伏发电产业发展利用提高到战略地位考虑。在今后5-10内，我国的光伏发电系统的应用一方面还将以采用户用光伏发电系统和建设小型光伏电站为主为偏远地区农牧民（即目前我国1/3的无电人口）提供最基本的生活用电；另一方面，借鉴发达国家发展屋顶系统的经验，在经济较发达、城市现代化水平较高的大中城市，在公益性建筑物以及在道路、公园、车站等公共设施照明中