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试论国有企业财务管理存在问题与对策 　　摘要：国有企业是我国国民经济的重要支柱，是党执政的重要经济基础.是发展中国特色社会主义的重要力量，是国家经济的主体。因此强化国有企业财务管理，具有十分重要的作用。本文分析了国有企业财务管理存在的问题以及导致问题的成因，最后提出了几点相应的解决对策，为读者提供了可供借鉴的参考。 　　关键词：国有企业；财务管理；问题；对策 　　 　　一、企业财务管理内涵 　　 　　财务管理是企业经济管理活动的一个组成部分，它是企业组织财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。在企业中，一切涉及资金的收支活动，都与财务管理有关，财务管理涉及企业经营管理的各个方面，各个部门都会通过资金的使用与财务部门发生联系。现代企业财务管理已经超越传统财务核算功能，拓展到企业融资决策、投资决策、预算管理、成本控制、风险管理等领域，对于企业提高资源利用效率和防范风险发挥着至关重要的作用。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，国有企业要真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善”的市场经济竞争的主体，就必须加强财务管理工作。 　　 　　二、当前国有企业财务管理中存在的问题 　　 　　1.内部财务控制制度不完善。内部财务控制是国有企业内部控制的重要组成部分，它对保证企业各项工作的正常进行，促进企业经营管理水平的提高具有十分重要的作用，因此，国有企业要实现产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理的目标，就必须建立相应的内部财务控制制度。但是，目前国有企业的内部财务控制制度存在很多不完善的地方，例如，部分国有企业管理层缺乏严格的约束，凌驾于内部财务控制之上，在投资、采购、销售、基建等经济活动中，大搞权钱交易、商业贿赂，侵害企业利益。或者是部分管理人员私设小金库，财务收支失控，收入不入账，支出无约束，虚列乱摊成本，虚增假报利润，造成国有财产损失。 　　2.财务风险管理不到位。在新的市场环境中，国有企业经营管理过程中的财务风险有逐渐增大的趋势，而大部分国有企业又对财务风险认识不够，普遍存在??务风险管理不到位的情况，例如存在一些乱投资、乱担保、乱拆倍的现象。尤其是近年来，部分国有企业从事期货及金融衍生品、股票、委托理财等高风险业务，而由于这些资产价格波动剧烈，导致市场经营风险增大，资产减值因素增多，甚至发生了巨额亏空或损失。尤其是衍生品交易一直是国有企业财务风险的重大诱因，从90年代开始，我国国有企业便经历了一系列因衍生品投资导致巨大财务风险的案例，如株洲冶炼厂事件、中储棉事件、国储铜事件、中航油事件、国航和东航燃油套期保值巨亏事件。 　　3.资产、资本结构不合理。国企资产结构中非经营性资产占用大，给企业造成沉重负担。尤其是大型国企社会负担更重，导致企业发展缓慢。某些产品没有销路，占用了大量资金；有些资产还处于闲置状态，新产品由于发展资金不足难于生产，已有固定资产面临老化，生产产品落后。同时，流动资产的资金来源几乎全部来自负债，还本付息的压力大，加上流动资产内部结构不合理，变现能力弱，使企业日常财务收支处于一种既为流动资金短缺所困扰，又被现有负债所逼的两难境地；导致资金周转不畅，营运能力不强。 　　4.企业会计基础工作薄弱、财务管理不规范。个别企业“有意”在会计制度上做文章，通过一些技术处理，比如随意选择会计政策、变更坏账提取比例、存货计价方法等，人为地调整效益指标。某些企业会计核算不实、监督不力，财务人员没有经过深入细致的调查和论证，使得预期的经营结果预测不可靠，致使决策不当。有些企业预算存在偏差，责任落实不到位， 　　企业的资源得不到合理的配置，资金的使用效率低下，导致财务管理没有发挥应有的作用。在财务管理工作过程中，个别企业没有章法或者有章法不执行的现象仍然存在。 　　 　　三、国有企业财务管理存在问题的原因分析 　　 　　1.竞争的加强对财务人员素质要求提高。随着外国企业逐步进入国内市场，我国企业面临的将不仅仅是国内企业，而且还有国外强大的企业集团。在这种条件下，作为财务人员来讲，不仅要熟练地掌握本专业的知识，而且对外汇管理、金融证券等多方面知识也要了解，作为财务决策的管理者，要从长远出发，既要使资金保值增殖，又要注意资金的运转，要有全新的理财观念，不能忽视企业外部环境和条件给企业带来的经济效益，也不能忽视联合、联营产品给企业带来的巨大市场和竞争力来提高市场占有率等等，但是具备上述这种素质对于我国传统财务管理模式下转轨而来的财务人员来讲，确实需要一段时间。 　　2.知识经济给财务管理以巨大冲击。随着知识经济时代的到来，信息的传播、处理和反馈的速度也大大加快，从而使交易、决策可以在瞬间完成。企业为了自身的生存与发展，必须密切注视着全球的经济变动情况，及时掌握各类信息。因此，财务管理人员必须