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首届教育体制改革成果专家推荐项目简介 1．市南区教育局优秀教师交流项目：出台《市南区教育局优秀教师交流制度》《市南区教育局“十二五”优秀教师交流方案》等文件政策和评优评先、考核加分等激励与保障措施；积极推行校长轮岗制，目前区内80%的公办中小学校长和86%的中小学副校长已完成轮岗，并成立“名校长工作室”与年轻校长组成研究团队；建立了中层干部每3年“全出竞进、换届竞岗”制度；积极推行优秀教师交流制，采取尊重个人意愿、学片内交流、校际点对点帮扶交流相结合的方式，统筹确定调配方案，对参与交流老师严格把关，保证质量。2011年，全区共有84名教师参与交流，占符合条件优秀教师总数的12%，预计“十二五”期间，参与交流教师将达专任教师的60%，“因优秀而交流”的理念逐渐树立。 该改革项目的实施，带动了区域教师专业发展和名校品牌输出、促进了教育公平和优质资源的扩大，形成了优质辐射、骨干帮带、着眼全局、面向全体的教育格局，域内校际之间差距逐步缩小。《中国教育报》、《大众日报》等各大媒体都给予重点报道和跟踪采访。 2．开发区教体局加强小区配套幼儿园建设项目：采取项目管理法，成立由局分管领导牵头的项目管理团队和由区法制办、财政等参与的项目推进团队，聘请国家、省、市学前教育专家，组成项目智囊团，参与项目实施及政策论证；建立配套政策保障机制，出台《新建小区配套幼儿园规划建设及管理使用办法》《关于高质量推进学前教育发展的意见》等文件，对配套幼儿园规划、供地、建设、产权及管理使用等做出明确规定；建立督查考核和财政奖励机制，将小区配套幼儿园的建设与管理使用情况纳入区对各街道办事处年度考核内容，对由办事处或社区投资新建的配套幼儿园或创建省市十佳、模范标准的幼儿园给予一次性奖励；创新资源补充机制，积极推动政府回购小区配套幼儿园；实行政府批次建设工程，在居住密集地段逐年由管委投资建设一批公办幼儿园；实施“名园1+X工程”，成立青岛西海岸学前教育联盟，发挥各方资源优势互助成长。 2011年以来，建成小区配套幼儿园10所，全部用于举办公办及公办性质幼儿园，增加学位近3000个。配套幼儿园办园质量得到全面提升，近年来投入使用的20处配套幼儿园，省市示范园15处，市一类园5处。中央电视台、《中国教育报》等多家新闻媒体给予宣传报道。 3．城阳区教体局农村公办幼儿园非事业编制幼儿教师工资待遇保障项目：先后出台《关于深化学前教育人事制度改革的实施意见》等文件政策，建立非事业编制幼儿教师工资统筹机制。一是在统筹主体上，从街道统筹提升为全区统筹，区统筹比例达到90%；二是在统筹项目上，从仅统筹工资待遇提升为工资加“五险一金”全面待遇的统筹，2013年非事业编幼师人均月工资达到2334元，其中区财政统筹工资人均每月2205元；三是建立非事业编制幼儿教师工资增长机制，幼儿教师工资由占当地农民人均收入1.8倍增长到2倍，五项社会保险缴存基数达到社平工资的80%。 该项目的实施，较好解决了非事业编制幼儿教师待遇这个制约农村学前教育发展的难题，吸引了大批优秀毕业生前来应聘，近三年招聘非事业编制幼儿教师300余名，其中大专及以上学历达到50%以上，具有较好的创新性、领先性和推广价值。 4．即墨教体局集团化办学改革项目：建立政府主导的领导机制，先后出台《关于在城区部分初中实施区域大集团教育的通知》《关于实施中小学集团化办学的意见》等文件，成立了以分管教育副市长为组长的集团化办学领导小组，明确教育、财政、规划、国土等部门的职责，加强了经费、师资等保障；创新集团化办学模式，先后创建区域内的集团模式、学段间的共同体模式和区域间的互动联盟模式，成立4所中学共同发展的“28中教育集团”，建成“镇域内小学教育集团”，按照不同区域组建了4个初中教育联盟和6个小学教育联盟；建立集团内学校管理机制，成立了以优质学校校长为组长的工作实施小组，统筹抓好各项目标任务的落实和推进，实行统一调配干部教师、统一开展教学研究活动、统一组织教学质量分析、统一集团单位评价机制、统一培训干部教师、统一分配奖励表彰名额、统一享受优质高中招生指标生分配政策等办法，建立起集团的有效运行机制；强化对改革难点问题的解决，市政府专门出台意见，对集团内教师流动、培训及待遇予以保障。 到2012年底，即墨市教育集团达到24个，成员单位125个，集团化覆盖率达到64%。集团化办学改革，充分发挥了优质教育资源的辐射引领作用，城乡间、校际间优质均衡发展的格局初步形成，在促进教育公平，推进义务教育均衡发展方面显示了较强优势，取得了显著成效。 5．青岛二中创新人才培养项目：先后出台《青岛二中创新人才培养实施办法》《青岛二中拔尖创新人才培养课程实施办法》等17项配套文件政策；增设学校创新发展指导办公室和教师发展处两个中层机构；建立了人文、科学、技术、工程四大