同达考研 西方经济学课件宏观经济学05.pptVIP

2、财政政策的内容? （3）财政的利益调节政策 财政的利益调节政策是指国家为调节社会经济利益关系而规定的调节财政收支变动的基本原则和措施。一方面，通过调整累进所得税和转移支付来调整利益关系，另一方面，对非劳动收入，通过调整资源税、国有固定资产占有费和土地占用税来实现的。 挤出效应 政府扩张性支出 利率上升 民间投资减少 r r r r ?  ???  r r E2 E1 E3 E3 E0 E0 r0 r1 0 0 y0 y0 y3 y2 y3 y1 r1 （a）政策效果大 （b）政策效果小 图5—2 LM曲线斜率与财政政策效果 2、财政政策效果 货币需求对利率反应不灵敏 小 IS斜率不变LM陡峭 货币需求对利率反应灵敏，一定量的货币需求增加，利率上升较小，挤出效应小 大 IS斜率不变LM平坦 投资对利率不敏感挤出效应小 大 LM不变IS陡峭 投资对利率敏感挤出效应大 小 LM不变IS平坦（斜率的绝对值小） 原因 效果 条件 3、财政政策乘数 指在实际货币供给量不变时，政府收支变化能使国民收入变动多少。 4、影响挤出效应大小的因素 （1）支出乘数大小，乘数越大，挤出效应越大； （2）货币需求对产出水平的敏感程度，即K的大小，K越大挤出效应越大； （3）货币需求对利率变动的敏感程度，即h大小，h大r小，挤出效应小； （4）投资需求对利率变动的敏感程度，即d的大小,d大挤出效应大。 （四）功能财政与公债 1、功能财政 2、公债 1、功能财政 主张财政预算不在于追求政府收支平衡，而在于追求无通货膨胀的充分就业。 为了实现这一目标，预算可以是盈余的，也可以是赤字。对于出现赤字，不能通过减少支出与增加税收来解决，通常的措施是通过发行公债来解决。 2、公债：是政府举借的债务，包括内债与外债。 （1）公债虽然是政府的债务，但是由纳税者负担。公债不仅是加在当代人身上的负担，而且是加给下一代人的负担，是当代人提前支取下一代人的面包； （2）由于提高税收方面的困难，政府不得不多印纸币，造成通货膨胀； （3）公债增加意味着公众以公债形式占有的财富的比例增加，而以不动产形式占有财富的比重减少，而人们拥有的实物资本减少，不利于经济的长期增长。 然而，一些经济学家认为，公债问题比想象的要小得多 首先，对公众而言，作为公债的购买者，他们拥有公债的债权，作为纳税人，又欠下自己的债务，除外债外，所有债权、债务都可看作自己欠自己的债，一笔勾销； 其二，国家长期存在，完全可以用发新债偿还旧债，不存在一次性偿还债务的压力； 其三，美国的统计资料表明，只要不用于战争与浪费，而是潜心用于刺激经济发展，只要经济增长大于国债增长，举债是值得的。 三、货币政策及其效果 （一）货币政策的内容 （二）货币政策工具 （三）货币政策的效果 （四）货币政策乘数 （五）货币政策的局限性 （一）货币政策的内容 1、货币政策，是中央银行为实现其宏观经济管理目标所采用的调控货币供应量或信用量的各种措施的总称。 货币政策一般分为扩张性货币政策和紧缩性货币政策两大类。 2、货币政策的内容 2、货币政策的内容 （1）信贷政策 信贷政策是中央银行调控信贷规模和信贷结构而调节经济运行过程的各种措施。其中，信贷结构包括信贷期限与信贷投向。 （2）利率政策 是中央银行调节和控制市场利率的各种规定和措施。包括利率水平与利率结构。 （3）外汇政策 外汇政策是中央银行关于外汇和外汇运动的各种规定和调控措施的总和。其主要内容有： 其主要内容： （1）调节和控制外汇行市，稳定汇率 （2）是实施外汇管制，稳定外汇收支，控制资本的 流进流出 （3）是保持合理的外汇储备，维持国际清偿能力 （4）控制外汇市场的交易，维护外汇市场的稳定 （二）货币政策工具 （1）公开市场业务。这是目前中央银行控制货币供给量最重要也是最常用的工具，所谓的公开市场业务（open market operation）是指中央银行在金融市场上公开买卖政府债券，以控制货币供给和利率的政策行为。 （2）调整再贴现率 （3）变法定存款准备率。   ?   ?? r r LM0 LM0 LM1 LM1 IS IS r0 E1 E3 E3 r2 r1 r0 E0 E0 E2 0 y0 y1 y3 y 0 y0 y2 y3 y （a）政策效果大