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湖南移动基站铁塔土建工程建设管理实施细则 目 录 TOC \o 1-4 一、总则 1 二、组织机构和管理职责 1 三、项目立项和工程勘察设计 3 四、工程监理和施工队伍选定及工程材料管理 3 五、工程进度控制 5 六、工程质量控制 6 七、工程投资控制 8 八、工程安全管理 10 九、工程竣工验收和结算审计 12 十、工程资料归档 13 十一、 附则 14 第一章 总则 第一条 为了加强全省基站铁塔土建工程建设项目的管理，规范工程建设流程，促进工程管理水平的提高，根据公司相关管理办法和规定，特制定本实施细则。 第二条 本细则适用于中国移动通信集团湖南有限公司（以下简称省公司）及下属各市（州）移动通信分公司（以下简称分公司）的基站铁塔土建工程建设项目。 第三条 本细则所涵盖的基站铁塔土建工程建设项目，主要指由集团公司或省公司统一组织管理的网络扩容工程的配套基站铁塔土建工程，包括：铁塔、铁塔基础、基站房屋、围墙、基站院落等工程。 第二章 组织机构和管理职责 第四条 根据统一规划，分级管理的原则，基站铁塔土建项目的管理实行省公司和分公司两级管理机制，县（市）公司参与工程建设管理。 第五条 省公司计划部是公司内部建设项目的计划主管部门，负责项目的引进、立项统筹规划、计划、设计管理等。 第六条 省公司建设部是公司建设项目的建设主管部门，负责项目的建设管理，综合协调和考核监督。 其主要职责包括： 1．负责指导建设单位对项目的总体进度、质量、投资和验收进行控制管理，指导解决项目施工管理过程中存在的问题； 2．组织对建设单位的检查、考核； 3．指导或参与工程的各项招投标及商务谈判工作； 4．指导、参与项目竣工决算批复和结算审计。 第七条 市（州）分公司是在当地负责组织实施该项目的建设单位。 其主要职责包括： 1．根据本地区需求，组织编制本地基站铁塔、土建规划和建设方案； 2.委托设计，根据可研批复，委托设计单位进行初步设计和施工图设计。 3.组织施工图设计会审，参与其他相关的设计会审。 4．按照省公司批复和相关管理办法要求，负责本地区基站铁塔、土建工程项目的实施和验收工作，定期向省公司汇报工程进度、工程质量和投资计划的完成情况； 5. 采取组织、经济、合同管理等多方面措施来加强工程进度、质量和投资控制。 6．负责基站铁塔、土建工程项目的ERP操作管理工作； 7．负责本地区内基站土建工程项目的结算审计资料准备及审计申请、竣工决算和工程财务管理； 8．按照省公司要求，负责相关施工队伍和零星材料的选定和采购工作并将相关情况向省公司报备； 9．负责对本地施工和监理单位的管理和考核； 10. 负责本地区的工程安全管理； 11．办理省公司交办的其他工程管理事项。 第三章 项目立项和工程勘察设计 第八条 根据滚动规划，省公司将对基站铁塔土建工程项目予以立项。各市（州）分公司需按要求向省公司申报基站铁塔土建工程建设计划，配合完成可研编制，参与项目可研评审。 第九条 项目立项（可研）批复后 20 天内，市（州）分公司应通过相关程序委托具有乙级及以上工程勘察资质的勘察单位进行基础地质勘察。同时，按省公司要求，委托由省公司指定的土建工程设计单位进行基站铁塔基础、房屋等的土建设计。 第十条 铁塔塔身的设计分两种情况：标准化铁塔采用集团公司设计院的标准设计；其他非标铁塔采用由省公司认可的相应设计单位的设计。地面铁塔原则上要求采用标准化铁塔。 第十一条 各单位建设的基站机房应在标准的A、B、C三类机房中进行选用；铁塔类型应优先选用标准化铁塔。 工程监理和施工队伍选定及工程材料管理 第十二条 各分公司负责其辖区内基站土建的工程监理、施工、勘探及铁塔监理单位的选定。 第十三条 基站铁塔及土建工程建设项目必须邀请相应资质的监理单位进行全程监理，以确保工程质量。其中，对土建工程进行监理需具备土建专业乙级以上资质；对铁塔工程进行监理需具备信产部颁发的通信铁塔专业监理资质。具备信产部颁发的乙级以上资质，同时具备电信工程专业和通信铁塔专业监理资质的单位可同时承担铁塔和土建的监理工作。 分公司要按《湖南移动通信建设工程监理管理办法》对监理单位及其监理工作实施管理。 第十四条 基站土建项目工程施工队伍的施工资质不得低于三级土建施工资质。 第十五条 各分公司在选定好队伍（勘察、监理、施工）后，要将这些队伍的主要情况（资质、营业执照等）向省公司建设部报备。 第十六条 铁塔由省公司集中统一采购和分配；其他工程材料，如省公司有明确规定的，按省公司规定购置，没有明确规定的，则由市（州）分公司按程序购买。 第十七条 铁塔到货后，由供应商直接运送至施工现场。在使用前需由建设单位工程管理人员会同监理工程师一道对铁塔构件的规格、型号、质量进行