长江上游滑坡泥石流预警系统成功报警启示.docVIP

长江上游滑坡泥石流预警系统成功报警的启示 2006年7月20日凌晨，云南省蒙自县至河口新街高速公路工地第七第八合同段突发泥石流，造成高速公路施工人员8人死亡，27人失踪，5人受伤。 2006年7月26日凌晨，驻江西某部营区突遭山洪、泥石流的袭击，有6人遇难，38名官兵和家属失踪。 …… 每当进入汛期，滑坡、泥石流——各种山洪灾害在长江流域频频发生，突如其来的滑坡泥石流，以迅雷不及掩耳的速度冲断交通、冲毁房屋、吞噬生命…… 毁灭或许可以避免。始建于1991年的长江上游滑坡泥石流灾害监测预警系统（以下通称预警系统），15年来已成功预报处理滑坡、泥石流灾害244处，共撤离和转移群众3.38万人，避免直接经济损失2.43亿元，成为我国实施“十年国际防灾减灾计划”中最成功的措施之一。 毁灭 在顷刻间发生 长江上游成滑坡泥石流重灾区 近年来，汛期发生的山洪灾害此起彼伏。随着大江大河逐步得到治理，小流域支流洪水及其诱发的滑坡、泥石流等山洪灾害造成的危害愈来愈重，损失愈来愈大，死亡人数占因灾死亡人数的比例越来越大。 据统计，仅1995年~2005年间，全国滑坡、泥石流等突发性地质灾害共造成上万人死亡或失踪，平均每年1059人，山地灾害年均直接经济损失约１亿元。这些灾害尤其集中于长江上游的西南山区，包括云南、贵州、四川和重庆四省市。 滑坡、泥石流为何频繁发生在长江上游地区？ 长江委水土保持局局长廖纯艳解释说，长江上游的生态环境脆弱，特殊的地质、地貌及气象水文条件使其成为我国滑坡、泥石流灾害分布最为集中，危害最严重的地区之一。 据不完全测算，长江上游100万平方公里土地上有大小滑坡15万处，泥石流沟道万余条，分布面积达10万多平方公里。另据长江上游水土保持委员会办公室2005年完成的调查资料显示，长江上游水土保持重点防治区内滑坡面积在1万立方米以上、威胁人口在1户人以上的滑坡共有1.36万处，泥石流沟道3100余条，其分布面积广，常常酿成重大灾害。 而人类的不合理开发使得长江上游地区更不平静。近50年来，人类生产活动增加，毁林开荒、陡坡耕作，不合理开矿、炸石、筑路、修建水工程，以及各种开发建设等，造成山体裸露，崩塌、滑坡不断发生，泥石流更加频繁。 据统计，长江上游近十几年来，平均每年都要暴发重大崩塌、滑坡、泥石流灾害数十起，每年造成数百人乃至数以千计人员伤亡，直接经济损失上亿元。而造成这些灾害的，有70%的与人为活动破坏有关。 廖纯艳说，作为水土流失的一种特殊形式，滑坡、泥石流分布广，危害大，防治难，突发性强，给群众生命财产造成严重危害，并导致大量泥沙进入江河，加剧洪涝灾害。 尝试 成功避免毁灭 长江上游预警系统准确预报224起 1990年，作为我国政府实施“十年国际防灾减灾计划”的重要举措，长江上游水土保持委员会研究决定在长江上游水土流失重点防治区内组建滑坡、泥石流预警系统，并将其纳入长江上游水土流失重点防治体系，主要面对防治区广大农村部署监控网络。 预警系统1990年开始筹建，网络基本覆盖了长江上游水土保持重点防治区首期重点治理县的滑坡、泥石流分布集中的区域，1991年系统基本建成并投入运行。 截至2005年底，这一预警系统已在武汉建立起预警中心站，在灾害频繁发生的长江上游的金沙江一带、三峡库区及嘉陵江上游等长江重要支流建立一级预警站3个、二级预警站8个，以及56个监测预警点和18个群测群防重点县。整个预警系统范围涉及长江上游水土保持重点防治区的云、贵、川、甘、陕、鄂、渝等6省1市的14个地州市、38个县区，拥有300多名专业监测预警人员，监控面积达11.34万平方公里，保护着30万人和数十亿元固定资产的安全。 廖纯艳说，长江上游水土流失重点防治区滑坡、泥石流预警系统已成为全国监测预警山地灾害最有成效和最具示范作用的山地灾害监控网络。 就在系统组建的当年1991年6月29日，这套系统就成功预报了湖北秭归鸡鸣寺滑坡。而今年刚入汛期，预警系统又屡立新功。5月6日，预警系统成功处理武都远麻沟泥石流险情，87人幸免遇难。5月27日，预警系统舟曲二级站及时监测和预报甘肃省舟曲县江盘乡桥头坡滑坡险情，险区群众紧急转移，没有一人伤亡。 据统计，截至2005年底，预警系统共预报处理滑坡、泥石流灾害244处，共撤离和转移群众3.83万人，避免直接经济损失2.43亿元。此外，还开展了5处滑坡泥石流治理试点工程，为保护长江上游广大山区人民群众生命财产安全屡建新功。 “一度难以捉摸的滑坡泥石流灾害，被预警系统掌握了其行踪，通过及时避灾，减少了人员伤亡和损失。”长江委水土保持局预防监督处处长张小林介绍，“目