诏安东溪水系漳州中小河流流域.docVIP

诏安东溪水系漳州市中小河流流域综合规划珠江水资源保护科学研究所 SCIENTIIC INSTITUTE OF PEARL RIVER WATER RESOUCES PROTECTION 国环评证甲字第2805号 2010年1月·广州规划背景 福建省《加强水资源开发利用管理规定（试行）》指出：“水能资源的开发必须全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益……；流域综合规划实行分级管理，……；水能资源开发必须符合流域综合规划，禁止无规划的盲目开发。” 全省范围内流域面积500平方公里以上的68条河流流域综合规划已于2007年通过福建省政府批复。为促进水资源的合理开发和可持续利用，有效防治水旱灾害，缓解水利对国民经济制约，需要对流域面积500平方公里以下的河流进行综合规划。因此，福建省漳州市组织各级水利部门对漳州市中小河流流域综合规划开展编制工作水系中小河流流域综合规划是其中之一。 规划内容概述 诏安东溪水系中小河流流域综合规划的规划范围涉及诏安东溪水系流域面积在500km2以下的6条中小河流流域。 以2010年为近期规划水平年，2020年为远期规划水平年，现状年为2005年。 西溪流域城区按近期20年一遇，远期按50年一遇标准设防，其余乡镇的防洪标准按10年一遇设防。农田排涝采用5年一遇24小时暴雨，24小时排完的标准，庵下溪秀篆镇区采用3年一遇涝水不漫溢的排涝标准，西溪城区采用5年一遇涝水不漫溢的排涝标准。灌溉用水保证率取P=90%。工业和生活用水保证率取P=97%。 诏安东溪水系中小河流流域综合规划主要包括防洪排涝及河道整治规划、水力发电规划、供水规划、灌溉规划、水土保持规划、水资源保护规划等各专项规划内容。 （1）防洪排涝规划方案：将对流域内6条主要支流进行防洪堤新建与加固、排涝渠屿排涝闸的新建与加固。其中加固已有防洪堤防约31km，新建防洪堤防8.44km，新建排涝水闸21座、抽水排涝站19座，新建排水渠道20km。 （2）供水规划方案：规划新建自来水厂6座，新增供水规模15.2万m3/d；在大溪支流的灵通岩东北侧兴建小（二）型水库1座，库容12万m3。 （3）灌溉规划方案：诏安东溪流域各支流新建灌溉渠道约62.6km，建设与加固配套设施一批，新建灌溉水库3座，总库容为1864万m3（最大的水库为金溪支流哈溪水库1281万m3），除险加固山塘水库14座，有效灌溉面积19134亩。 （4）水力发电规划：诏安东溪水系中小流域规划水电工程共42座，其中已建41座，规划未建1座。规划流域已建的41座水电站总装机容量达28015kW，年发电量7769.2万kWh（不完全统计）。规划新建哈溪水库电站，装机容量为1600kw，年发电量为512万kwh。 （5）水土保持规划：小流域综合治理方案采用分区治理模式，主要采取植物措施、工程措施与耕作措施相结合，治坡和治沟相结合，治理与管护相结合。至2020年适宜治理的水土流失面积得到全面整治，治理成功率达到80%~85%以上，本次中小流域规划共治理水土流失面积达93.06km2。 （6）水资源保护规划：针对不同中小河流流域存在的问题，规划制定了不同的水质目标规划内容包含建立水库库区环境及水源涵养保护区、工矿企业污染源的防治、区域水污染综合防治措施等方面的内容。 评价过程 漳州市水利局于2010年7月28日委托珠江水资源保护科学研究所承担漳州市中小河流流域综合规划环境影响评价工作。漳州市中小河流流域综合规划范围涉及6条水系共96条中小河流，根据业主单位要求，该环境影响评价任务分解为6条水系（包括九龙江水系、诏安东溪水系、漳江水系、鹿溪水系、独流入海水系和韩江水系），分别按照不同水系进行河流流域综合规划环境影响评价。本报告是对诏安东溪水系中小河流流域综合规划进行环境影响评价。 接受委托后，评价单位立即组成项目组，前往漳州市水利部门和环保部门收集规划报告及有关资料；在认真仔细研读中小河流流域规划文本报告的基础上，归纳统计了诏安东溪水系6条中小河流流域规划工程内容，项目组成员于2010年9月初再次前往漳州市诏安东溪流域现场调查，并走访了诏安县及平和县水利局，收集了部分资料。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，在漳州市水利局的协助下，开展公众参调查与工作，在此基础上编写了《诏安东溪水系中小河流流域综合规划环境影响报告书》。 环境现状 从参评支流的水质现状监测数据可知，目前诏安东溪中小流域水质良好，除亚湖水库不能达到规定的Ⅱ类水质标准外，其它参评地表水基本达到对应的水环境功能要求，中小流域污染物排放量不大，多以面源排放为主，且面源排放量不大。从参评水库的水质现状监测数据可知，诏安东溪中小流域中小型水库均未出现富营养化现象，根据评价结论，参评的亚湖水库和新荣水库均属于中营养状态，亚湖水库主要为总磷偏