某文化旅游局 十三五发展规划.docVIP

某文化旅游局 “十三五”发展规划 　 　 （一）指导思想　　 以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实《关于推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的战略机遇，以打造西北独具特色的旅游城市为目标，大力发展智慧旅游，完善旅游服务体系。全力推进文化旅游融合发展，以文化提升旅游吸引力，以旅游做强文化影响力，使旅游业真正成为三产的支柱产业，为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市，在全区率先进入全面小康社会奠定基础。　　 （二）主要指标　　 X、XXXX年XX月底前，完成X区数字化图书馆的建设任务，XXXX年免费向辖区群众开放。　　 X、XXXX年XX月底前，完成贺兰山生态博物馆的建设任务，XXXX年免费向辖区群众开放。　　 X、XXXX年XX月底前，完成X区公共文化信息资源共享全覆盖。　　 X、到XXXX年，实现接待游客XXX万人次（以XXXX年接待游客量为基数，以年均XX%的速度增长）。　　 X、到XXXX年，旅游业收入X.X亿元人民币（以XXXX年旅游收入为基数，以年均XX%的速度增长）。　　 四、下一步措施　　 （一）进一步健全理顺公共文化服务平台运行机制　　 继续加强公共文化财政支撑，保持区级公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入各级公共财政经常性支出预算，提高文化支出占财政支出的比例。根据群众需求面向社会购买公共文化服务和产品，区财政每年购买“送文化”演出的经费不低于XX万元，将艺术演出送到村和社区。建立健全乡镇（街道）、村（社区）文化阵地检查考评体系，由纪检和文化行政部门组织年度考评，考评结果作为乡镇（街道）文化工作考核的重要依据。　　 （二）进一步加强完善文化人才队伍建设机制　　 一是建立多种形式的人才集成机制和激励机制。改革文化系统进人模式，先专业考核，入围后再参加人事部门统一考试；采取多种形式，形成和建立一支复合型的各门类的文化人才队伍；建立高端文化人才队伍库，引智入区；建立文化人才脱颖而出的环境和机制，实施项目发展基金和奖励机制。二是建立健全基层文化服务队伍和网络。实施文化人才循环培养计划，建立文化志愿者组织，实现“文化志愿者为公共文化服务”，让文化志愿者真正走到群众中间，通过递进培养、分类培养、循环培养的模式，让文化爱好者逐步成长为基层的文化骨干，并根据自身需求参加不同专业的培训，使其逐渐成为一专多能的公共文化辅导员、公共文化服务的志愿者。　　 （三）进一步打造区域性群众文化品牌　　 将国际标准舞大赛、寻找好声音等作为群众演艺平台进行重点打造，通过引入市场机制，提供演艺平台，支持受众广泛、形式多样的各类演艺活动，扶持更多有影响的演艺团队。通过加大基础设施投入，形成人性化建设、规范化管理、市场化运作的机制，实现高端演艺活动的常态化，吸引更多的青年人才参与，体验文化的魅力。将各文化广场打造成为群众文化品牌的展示区，形成各具特色的音乐公园、舞蹈公园、戏曲公园等，成为贺兰山文化的新坐标和X区文化的新窗口，提高X区在文化艺术界的知名度和美誉度。　　 （四）进一步建设旅游城市建设。以打造西北独具特色的旅游城市为目标，启动旅游标准化城市建设，提升X市旅游业的美誉度，使旅游业真正成为三产的支柱产业。　　 一是坚持实施“以节促旅”战略，深入挖掘北武当寿佛寺庙会非物质文化遗产的内涵，以“祈福贺兰，寿比山高”为主题形象，策划举办全国性北武当九九重阳大型祈福民俗文化旅游节，大力挖掘北武当福寿文化等区域特色文化、传统文化、民族民间艺术资源，借助X市园林奇石博览会暨塞上湿地节和自治区重大节会活动，组织丰富多彩的特色品牌节庆文化活动，深层次、高规格的策划和举办系列节会。　　 二是以北武当生态旅游区为核心的贺兰山东麓沿山北武当祈福、山地运动、岩画探秘、乡村旅游、红酒生活、边塞怀古、园林生态七大旅游产品带。以沿贺兰山东麓为开发重点，延伸开发龙泉村乡村旅游、山水葡萄酒小镇（贺东庄园）、黑石峁岩画和沟口影视基地乡村生态旅游，形成集人文景观、文化体验与自然风光为一体的旅游产品带。　　 三是以沙湖、星海湖为核心的沿沙湖大道的重温历史、世界名人、民居大观、文化产业、水上休闲、城市风韵六大旅游产品带。打响“观景沙湖，休闲星海”旅游品牌，大力实施“三级圈层”开发战略：开发湖面区、发展水上冰上旅游产品，加快星海湖与沙湖深度衔接，带动五七干校文化园、星海银河旅游度假区、北武当生态旅游区、奇石文化园等重点景区开发。　　 建立完善的计划保证体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程进度的关键一环。本项目的计划体系将以日、周和总控计划构成工期计划为主线，并由此派生出设计进度计划和进场计划、技术保障计划、物资供应计划、质量检验与控制计划、安全防护计划及后勤保障一系列计划，在各项工作中做到未雨绸