于返乡农就业问调查.pdfVIP

关于返乡农民工就业问题的调查报告 调查者： 调查时间：2011年暑假 调查地点：江苏靖江 劳务经济在我市农村经济中占有绝对比重。去年下半年以来，由于受国际金 融危机的影响，我市外出务工的农民工大量返乡，不仅给这些农民的家计带来严 重影响，也对我市农民持续增收和农村经济的长远发展带来不利影响。因此我们 就返乡农民工再就业问题作了大量深入的调查研究，现形成调查报告如下： 一、返乡农民工的主要特点 从农民工的返乡情况看，一是农民工群体庞大。二是农民工返乡后大量滞留。 三是返乡时间提前。 从返乡农民工的结构看，一是返乡农民工男性多于女性。二是高年龄段的返 乡农民工成主体，29岁以下占总数的27.6%，30到40岁占31.2%，40岁以上占 总数的41.2%。三是低文化程度的返乡农民工明显较多，返乡农民工小学及以下 学历占37.3%，初中40.9%，高中文秘杂烩网及以上占21.8%。 从返乡农民工的影响看，一是影响了农民收入增长。其次，影响农村消费 市场的开拓。第三，影响社会和谐稳定。农民工失去工作、收入减少，这本身就 是影响社会和谐稳定的重要因素。而且，不少农民工在心理上已经认同了城市工 人的身份，返回家乡后可能因为缺乏必要的农业生产技能和无法重新适应农村生 活而产生失落情绪、出现各种问题，进而给社会和谐稳定带来不利影响。 二、我市返乡农民工就业的总体形势 去年下半年以来，由于受国际金融危机的影响，沿海相当一部分外向型出口 加工企业关闭或停产，全国房地产业严重不景气，煤炭价格急剧下跌，矿山企业 安全事故频发，导致我市相当数量的在外务工人员失去就业岗位返乡，不仅给农 村经济发展和农民持续增收带来负面影响，同时也对农村的和谐稳定带来很大压 力。县委、县政府及各乡镇党委政府对返乡农民工的就业问题给予了高度重视。 年初以来，采取了许多应对措施，一是面对国际金融危机对我县劳务经济产生冲 击的新情况、新问题，加强了对劳务经济的领导；二是通过召开大型劳务洽谈会， 加大了有组织输出的力度；三是提前开工了一批本县的建设项目，创造新的就业 岗位；四是立足本地农村产业的发展，引导返乡农民工投入农村产业的规模化经 营；五是创造宽松环境，指导、帮助一部分有头脑、有能力的返乡农民工创业； 六是开展返乡农民工职业技能培训。我们在调查中了解到，这些措施在乡镇和村 级组织得以落实，已经取得或者正在显现效果。从目前来看，农村的社会形势总 体上是稳定的。 三、返乡农民工的要求和应当注意的几个倾向性问题 在调查中通过座谈走访我们了解到，目前返乡农民工对政府主要有以下几方 面的要求： 1、要求政府提供可靠的用工信息，继续加大有组织输出的力度。加强与十 天高速公路、白河电站等建设单位的联系，使他们能够就地就近解决再就业问题。 2、部分打算留在家乡从事农村产业规模化经营的返乡农民工，希望政府在 小额担保贷款和扶贫资金上加大扶持力度。 3、部分青年返乡农民工希望政府提供“订单式”就业培训，使他们能掌握 一技之长，便于今后找到更好的就业岗位。 4、有回乡创业能力的务工能人要求政府对他们的创业给予招商引资同等的 政策支持。 同时，在调查中也注意到当前在返乡农民工这个群体和乡镇工作中普遍存在 一些倾向性问题： 1、缺乏对国际金融危机长期困难的应对准备，相当一部分返乡农工认为国 际金融危机的影响很快就会过去，缺乏长期战胜困难的心理负荷。 2、依赖、等、靠思想严重。相当一部分返乡农民工回到家乡不愿回到土地 务农，等待政府想办法安置他们，观望等待，坐吃山空。 3、对再就业薪酬的心理预期值过高，特别是原来在矿山企业打工的返乡农 民工，现在大钱没处挣，小钱又看不上。本地有一天30-50元薪酬的工作不愿干。 4、村级组织对返乡农民工的教育引导亟待加强。 四、对返乡农民工再就业工作的几点建议及应对措施： 1、进一步提高对返乡农民工再就业工作重要性的认识。就业是民生之本， 劳务经济收入在我市农民纯收入中占据绝对比重。农民工就业问题事关千万个家 庭的生计，也事关全市农民能否持续稳定增收，大量返乡农民工没有正当稳定的 职业，对社会稳定的负面影响也是显而易见的。因此，妥善解决好返乡农民工的 就业问题，是当前保持全市经济社会又好又快发展和社会和谐稳定十分紧要的问 题。全市各级党委政府和社会各方面都要进一步提高对做好返乡农民工就业工作 的重要性和紧迫性的认识。进一步加强领导，强化措施，优化服务，切实解决好 返乡农民工的就业问题，促进全市经济又好又快发