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三级课程管理延伸与有效补充 　　【摘 要】深化教育改革，关键在课程改革，而课程的改革与创新关键在管理。加强课程管理，是落实学校中心工作的前提和基础。新一轮的课程改革，我国开始实行国家、地方和学校的三级课程管理体系。班级课程管理就是在三级课程管理的基础上，从管理的层面上提出的，是三级课程管理的延伸与补充，三级课程管理得以延伸为四级课程管理体系。 　　【关 键 词】课程管理；班级课程管理；三级课程管理 　　中图分类号：G42 文献标识码：A 文章编号：1005-5843（2012）02-0037-03 　　 　　一、班级课程管理的提出 　　20世纪60、70年代，世界各国在课程和教学方法方面进行了多种形式的改革，但并没有取得预期的效果。进入20世纪80年代后，由于现代管理理论及管理模式在企业和商业组织的成功应用，许多国家开始意识到，要想提高教育教学质量必须对课程与教学进行有效的管??。20世纪80年代末，我国开始有学者注意到课程管理问题，并指出课程管理理论与课程设计理论、课程评价理论一样是课程理论的重要组成部分，但是课程理论的研究始终没有受到研究者的重视。至于课程管理，迄今仍未能引起人们足够的重视，其研究尚属空白。[1]国家既有的课程管理研究，其兴奋点也是放在学校管理这一层面上。 　　新世纪之初，我国启动了第八次基础教育课程改革。2001年6月，教育部制定了《基础教育课程改革纲要（试行）》（以下简称《纲要》），确定了实行国家、地方和学校的三级课程管理体系。《纲要》还明确规定了三级课程管理主体各自的职责，这与我国以往的历次改革相比可谓是一个创举。从2001年启动到实验及后来的推广，迄今11年。在这11年的课程实施中，三级课程管理体系在课程管理中以它独特的优势发挥了很大的作用。但是欣喜之余，我们不免会发现其中所存在的问题：国家层面“松控”与“紧控”失衡；地方层面把教材编写等同于课程管理；学校层面以应试要求裁剪新课程的实施。[2]三级课程管理之所以在各个层面都出现问题，笔者认为就是课程管理没有关注真正发生教育的现场――班级。班级是教育真正发生的现场，所以课程计划只有到课堂这一特定场所才能真正落实，所以只有班级一级的课程管理才能确保基础教育课程改革目标得以实现。课程管理是从管理中推演出来的。因此，笔者对三级课程管理体系做了一个延伸与补充，并从管理层面上提出班级课程管理模式，让课程管理能真正落实到微观层面，真正走进教育发生的现场。 　　班级课程管理相对于学校课程管理，关注的层面更微观，虽然学校课程管理也涉及到班级这一层次，但大都是一种应然的逻辑推演，班级课程管理才是在真正教育现场对课程的一种管理。学校课程管理一个最主要的任务就是开发校本课程，而班级课程管理是从管理的层面考虑国家、地方和校本课程的有效实施；学校课程管理的主体主要是校长，而班级课程管理的主要主体只能是教师；学校课程管理的质量和效益要落实在班级课程管理的具体实施上。 　　基于以上认识，笔者认为班级课程管理是指班级根据国家课程管理政策的要求，结合学校和本班的实际情况，为实现基础教育培养目标进行的课程设计、实施、开发与评价的组织活动。班级课程管理的主体是教师，教师根据国家课程、地方课程和校本课程，结合本班学生的实际情况，对课程进行设计，把“书面类课程”转化为“施教类课程”。课程类型有七种：建议类课程、书面类课程、施教类课程、支持类课程、评量类课程、习得类课程和潜在类课程。[3]这七种课程发生的现场都是班级，而教师更是这七种类型课程的联结者，尤其是施教类课程与习得类课程。教师作为班级课程管理的主体，担负着班级课程管理的具体职责，即制定班级学期学习计划与编拟学习单元，充实课程与补救教学和评价课程。 　　综上，我们可以看出班级课程管理模式的提出非常必要，是国家三级课程管理体系的延伸与有效补充。 　　二、班级课程管理的任务与具体职责 　　班级课程管理的任务主要包括：一是保证国家课程、地方课程和校本课程的有效实施；二是开发课程与充实课程；三是评价课程并进行补救教学。班级是教学发生的现场，班级课程管理首先必须得保证国家课程、地方课程和校本课程的有效实施。在此基础上，教师根据本班学生的实际情况，对教材进行开发去进一步充实书面课程，使施教类课程更易于学生接受。另外，班级课程管理要通过对学生习得类课程的检测对课程进行评价，根据对评价结果的分析而查漏补缺对学生进行补救教学，让学生能真正掌握课程内容，达到国家规定的基础教育课程目标。 　　班级课程管理的具体职责是在班级课程管理内容的基础上提出来的，在此笔者并没有像三级课程管理体系那样分别针对性的提出国家课程、地方课程和校本课程。班级课程管理只是从管理层面对三级课程管理体系的一个延伸，并没有相应的提出班级课程，而是只指出班级课程管