中小学安全长效机制建构.docVIP

中小学安全长效机制建构 　　前一个时期，我国各地连续发生了多起学校安全事故，这类事件在社会上的反响是强烈的，社会各界都对学校安全问题给予了极大关注。其实学校安全问题并不是最近才出现的。也并非最近才日趋严重。之所以给社会造成这样的印象，一方面是新闻报道的透明度较以前明显提高。大量学校安全事故都在第一时间被网络和新闻媒体传播：另一方面是因为人们生命意识的提高，关注生命、关注安全已经成为整个社会的热点问题之一，这应引起我们充分的重视。 　　一、学校安全事故给学校教育教学带来的影响 　　(一)安全问题使学校承受沉重压力 　　在学校的安全事故中，受伤害者大多是年幼的孩子，他们受到伤害对于整个社会来说都是一种剧痛。目前，我国独生子女家庭占大多数，假如孩子发生意外，对于家庭来说无疑是一种最为沉重的打击。在这种情况下，学校一旦发生学生安全事故，先不说是否要承担法律方面的责任，来自家长和社会的压力就令学校和教师苦不堪言。例如一些地方就曾经发生过学生意外死亡后家长抬尸进校“讨说法”使得学校被迫停课的事件。有的案件还成了当地社会的不安定因素，最终只能通过政府的行政干预进行解决。因此，作为公益性教育机构的学校，一旦发生伤害事故，既要承受沉重的经济负担，又要面对社会的巨大压力。更不要说主管领导和当事教师的心理负担有多大？为了应对学校安全工作所带来的一系列问题，很多学校不得不采取了一些因噎废食的做法：有的学校为了避免伤害事故带来的困扰，取消了很多原本有益于孩子身心健康的活动：有的学校要求学生在课间除了上厕所之外不得离开座位：还有的学校在上体育课的时候要求学生都蹲在地上玩，不得站起来跑跳，等等。因此，有校长抱怨，即使学校的教育教学搞得再好，也许睡一晚上的觉起来。就发觉自己已经不是校长了，因为若发生一起重大的安全事故，校长的乌纱帽就不保了， 　　(二)安全问题使教师如履薄冰 　　教师们也是忐忑不安，很多教师都在抱怨，现在做教师比10年前难多了。教师不仅在课堂上需要注意学生的安全，即使到了课间甚至放学时，都在提心吊胆，生怕孩子出现一点问题。这样一来，教师的工作量无形中成倍增加!而且随着目前社会上权利意识的过度膨胀，有些家长往往因为一些小事就到学校跟老师要说法，辱骂甚至殴打教师的案件层出不穷；有的学生甚而威胁老师，假如再对其进行批评就去跳楼。教师的权利在很多时候得不到最基本的维护，来自各方的压力使得教师的精神极度紧张，对教师的工作产生了极大的负面作用。 　　(三)安全问题影响到孩子的健康成长 　　因为担心发生意外，春游等校外活动被取消了，操场上的运动器械不见了，孩子们课间只能乖乖地坐在教室里，体育课中的剧烈运动时间被压缩。我们的孩子渐渐被培养成一只只小绵羊！但我们不能不意识到，孩子以后面对的不再是和周围孩子的竞争。信息、交通和科技的发展已经使得地球越来越小，他们以后的竞争对手是来自世界各国的孩子。 　　人的发展是学校教育教学的根本，如果孩子在缺乏必要体育运动的环境中长大，不仅会给他们的身体带来不利影响，对他们的心理发展也是会产生负面作用的。缺乏运动和锻炼导致我们的孩子体质下降。有关的统计显示，中国孩子的身高、体重、肩宽、臂粗等身体发育指标同日本孩子已经产生了明显的差距。如此虚弱的体质、如此薄弱的意志、如此浅薄的见识，他们如何面对以后的国际竞争! 　　这就告诉我们，假如学校的安全问题得不到根本的解决，我们将会耽误一代人的发展，进而影响到整个国家的长远发展！所以，学校的安全问题已经成为每一位校长和教师不得不直面的问题。学校应当如何预防安全事故的发生？发生安全事故后，学校应当如何加以应对，以最大程度地减少损失、确保学生和教职工的安全？ 　　二、学校安全事故发生的原因 　　(一)中小学学生的特点使得他们更容易受到伤害 　　中小学学生活泼好动。精力旺盛，但同时认知能力又有限，这就使得他们很容易在学校的教育教学活动中受到伤害。在2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中,43.75％发生在普通小学，34.82％发生在普通初中，9.82％发生在普通高中。小学、初中、高中事故发生数比为4.5：3.6：1，死亡人数比为6.6：4.8：1，受伤人数比为7.4：4.7：1。相对于高年级学生，低年级学生的生活经验和安全知识都比较欠缺，安全意识相对淡薄，自我防护能力也比较差，这是导致低年级学生安全事故多发的主要原因。值得注意的是。虽然从数字上看，小学的事故总量最大，但并非小学就最容易发生安全事故，因为小学共有六个年级，占到了事故总量的43.75％，而初中只有三个年级，就占到了事故总量的34.82％。这说明，初中才是最容易发生安全事故的学段。初中生随着身体的发育，行为能力不断提高，但是其认知能力有限，又更富有冲动、冒险的特征，所以相对于高中和小学，初中生发