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中西军事外宣对比和挑战
中西军事外宣对比和挑战
军事外宣既有公共外交特征,同时也因为发起者的特殊身份,而具有军事外交属性。随着中国军队的迅速发展和越来越多的走出国门,军事外宣工作的重要性日益突出。它主要反映在如何塑造我军形象,如何运用舆论武器,以及如何增强我军“软实力”之上。在军事外宣的研究和应用中,西方发达国家的经验具有一定借鉴意义,同时,中西方差异也让我军军事外宣面临不小的挑战。
西方军事外宣特点
概括而言,西方国家的军事外宣具有以下四个突出特点:
指导方针意识形态化。极力凸显自由价值观和人道主义立场在军事力量建设和军事行动中的核心地位,将本国军事行动宣传为捍卫和平和人权,促进民主和繁荣的武力活动。在2011年针对利比亚的军事行动中,西方社会动用了庞大的新闻力量,展开了铺天盖地的舆论宣传,尤其是大肆渲染卡扎菲政权的腐败和暴政,反复强调介入利比亚问题,是出于人道主义的考虑。这也为之后的军事行动赋予了合法性,使其师出有名。
宣传手段多元化。除了传统的官方定期发布相关文件,举行记者招待会,同知名媒体合作传播信息,制作影视宣传资料,开展对外军事交流等之外,还注重发挥信息化时代的传媒优势,通过互联网、手机平台进行信息投放,以最快、最便捷的方式进行形象塑造。2006年底,美军宣布建立“媒体战部队”,一是为美国的军事行动树立正面形象;二是针对不利于美军的宣传和攻击,实施有效反击,控制负面效应,避免舆论失分。
辐射区域全球化。以本国政府和国防部门为中心,通过遍布全球的媒体、军事单位、军事外交人员等,借助高度信息化的方式,进行对外军事宣传。以美军为例,在伊拉克战争中,美军围绕战争进行的宣传能够最大程度地向全球媒体传递图像和信息,尽最大努力去影响美国行为和形象在其他国家民众脑海里的构建。这种全球化特征也让军事宣传成为影响民众立场的强有力工具。
议程设置专业化。传播学的一个重要概念就是议程设置。西方主要国家在军事外交的议程设置上,能够针对民众文化背景和信息需要,用各种议题来提升公众关注度,促进认同感。
我军外宣的成就和挑战
我军整体对外宣传工作经历了从无到有、从弱到强,逐步走向成熟的阶段。随着中国的日益强大,对外交往越来越自信和成熟,军事外宣工作也取得了显著进步。首先,在“大外宣”体制下,统一筹划,相互补充,逐步促成军事外宣资源的整合与发力,形成手段多样、军地联动、里外开花的外宣局面;其次,积极拓展军事外宣平台,开展军事外宣活动。我军参与国际行动的频率越来越高,开展军事外宣的舞台越来越宽广,同时积累的经验也越来越丰富。特别是近年来不断扩展非战争军事行动的参与广度和深度,如执行亚丁湾护航任务、参与联合国维护行动等,有力地促成了中国军队国际形象的树立;再者,军事外宣工作逐渐适应全球化传媒时代的信息传播方式,掌握舆论引导的要领,更为灵活、务实,有效提高了军事外宣的效果;最后,充分认识到“借助国际友好机构、友好媒体、友好人士的力量,表达我方关切,传达我方声音,是开展对外宣传的重要途径”,如今的军事外宣更加善于应对外部媒体,并学会合理借用海外资源,让中国的形象和中国的声音更快、更好、更全面地出现在海外受众眼前。
正是在这样的大好形势之下,我军对外宣传工作收到了显著的积极效果,突出表现在:1、树立了我军具有坚定忠诚度、高度凝聚力和强大战斗力的形象;2、逐渐改变以往认为我军装备大幅落后西方的传统观念,树立了一支武器装备现代化水平正在迅速提高的武装力量形象,并赢得了更多国际舆论的积极评价,例如,有海外媒体在评论2009年的国庆阅兵时指出,阅兵不仅展示了最先进武器装备,同时显示了中国人民的良好精神面貌和建国60年来所取得的成就;3、一定程度上淡化了海外媒体刻意对我军形象的扭曲丑化,展现了全新的军队面貌,比较成功的案例有:将中国军队在抗震救灾中的奉献和牺牲以更人性化的方式呈现在世人面前;通过在亚丁湾执行护航任务的中国舰队展示当代中国军队的形象和素质等。
不过,由于中国和西方国家在政治、经济、历史、文化传统等方面的差异,加上一些西方传媒的偏见和选择性报道,我军军事外宣工作仍然面临不可忽视的挑战。2010年4~5月,美国专业民意调查机构“皮尤研究中心”曾对22个国家2,4万名民众进行问卷调查。结果显示,西方工业国家民众对中国经济、军事实力增长的担忧普遍高于其他国家。对中国军事实力增长表示担忧最为突出的是日本和韩国两个中国邻国,分别为88%和86%。法国民众表示担忧的比例高达87%,美国和德国的比例分别为79%和72%。这一结果反映了我军军事外宣面临的前景不会是一帆风顺的。造成这一局面的原因主要有:
第一,西方媒体的全球性话语霸权,使得我军对外宣传难以在国外民众中产生显著影响。西方媒体对中国军事外宣的有关内容经常视而不见
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