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从城市人际关系网络看薄弱学校改造与发展 　　摘要：薄弱学校生存的社会环境正经历“城市化进程”的加速发展，导致了传统“共同体”的瓦解，人与人之间的关系从亲密和谐走向孤立疏离。薄弱学校的发展需要各类“社会资本”的支撑，其中“人际关系”是一项重要的社会资本，它突出强调组织管理中人的因素。薄弱学校改造与发展的后期工作当实现从“物”的因素向“人”的因素转移，人际关系网络的建设将成为一种独特途径，具体包括“学校外部宏观社会关系网络的建设”和“学校内部微观人际互动模式的建设”两方面。 　　关键词：城市化；人际关系；薄弱学校；教育改革与发展 　　中图分类号：G521　文献标识码：A　文章编号：1671-6124(2012)02-0027-05 　　国家教育部早在1998年11月2日就曾发布了《关于加强大中城市薄弱学校建设，办好义务教育阶段每一所学校的若干意见》的通知(教基[1998]13号文件)。通知中明确提出：“各级教育行政部门、学校必须充分认识加强薄弱学校建设、办好义务教育阶段每一所学校的重要性和必要性，增强加快薄弱学校建设步伐的紧迫感和责任感。要在各级政府的领导下，以对人民高度负责的态度，把加强薄弱学校的建设，办好义务教育阶段每一所学校，作为大中城市当前义务教育巩固提高工作中的一项紧迫任务。”经过了10多年的努力，尽管学校教育的优质化发展已经取得了喜人的成效，但我们也不得不承认，迄今为止，我国的城市中依然存在着不少薄弱学校，薄弱学校的改造与发展依然是当下中国教育改革中的重要问题之一。 　　我们看到，薄弱学校改造与发展的前期工作主要集中于经济资本的投入和物质环境的改善上，然而随着城市化进程的加速，薄弱学校的改造和发展也将面临新的问题，需要新的思路和方法。我们以为，薄弱学校改造与发展的后期工作应该实现从“物”的因素向“人”的因素的转变，在这一转变过程中，“人际关系理论”视角或许可以给我们以启示和指导。本文即尝试从人际关系网络的视角对城市中薄弱学校的改造与发展问题进行一个粗浅的分析。 　　一、薄弱学校生存的社会环境变迁――城市化进程 　　我国的“薄弱学校??是一定历史时期、特定社会环境之下的一个特殊产物，它是一个不断发展变化着的概念。“从20世纪80年代中期到1994年底，薄弱学校是指经过‘普及九年义务教育’(以下简称‘普九’)验收未合格的学校。1994年以后，原来意义上的薄弱学校已经很少存在，这时的薄弱学校是指在新的发展层次上，根据经济和社会发展的需要和当地教育行政部门制订的一般办学标准，未达到合格要求的学校。这样，有的学校虽然通过了‘普九’验收，但是如果与当地的其他同级同类学校相比，在办学条件、师资水平、管理水平、生源质量、教学质量等方面比较差，这样的学校也属于薄弱学校。总之，薄弱学校与其他学校相比，所拥有的各种社会资源相对贫乏，学生的学业成绩相对较差，因此，在特定的学校体系中居于底层。”可见，薄弱学校其实是一个相对性的概念，只要存在着社会不平等和教育发展不均衡现象就必然会存在着薄弱学校。从这个意义上讲，薄弱学校也将伴随着社会不平等现象而长期存在，薄弱学校的改造和发展问题也将是一个长远的教育话题。 　　在这个较为长期的过程中，薄弱学校所生存的社会环境本身也在不断发生着变化，而当下社会环境变迁的一个显著趋势即是“城市化进程”的加速发展。城市的诞生不仅改变了人们的生活方式，也改变了人与人之间的关系，其中一个最直接的表现就是导致了传统意义上的“共同体”的瓦解。 　　德国社会学家滕尼斯曾区分了社会发展过程中的两种不同的社会联结方式，一种称为“社区”(又译成“共同体”)，另一种称为“社会”。他认为，人类的意志存在两种基本形式：第一种是自然意志，是一种根本性的、有机的、本能驱动型的意志；第二种是理性意志，是一种深思熟虑的、工具性的、目的导向的意志。自然意志来源于个人的性情和性格，理性意志是一种将手段与目的区别开来看的能力，来源于个人自私自利的理性算计。在区分两种意志的基础上，他又进一步区分了两种不同的社会联结方式。在他看来，“社区(共同体)”是通过血缘、邻里和朋友关系建立起的人群组合，它的基础是与生命过程密不可分的自然意志，其中人们以情感为纽带，亲密程度高，道德约束强，社会整合程度高，与传统具有连续性。而“社会”却是靠人的理性意志建立起的人群组合，是通过权力、法律、制度的观念组织起来的，“社会”中的人们缺乏认同感，感情淡漠，以契约关系为纽带，以商品交换为基础，持个人主义的立场。 　　滕尼斯认为，从中世纪向现代的整个社会和文化发展就是从“社区(共同体)”向“社会”的进化过程。传统的乡村社会中，人们彼此之间能够结成关系亲密的“共同体”，而城市化进程的后果之一就是让温情和谐的“共同体”逐渐瓦解，转而被孤独冷漠的“社会”所取代。“城市发