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关于对“岗位廉政风险防控管理工作”探讨与思考.doc

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关于对“岗位廉政风险防控管理工作”探讨与思考

关于对“岗位廉政风险防控管理工作”探讨与思考    近年来在各级行党委的正确领导下,从上到下把加强岗位廉政风险防控作为新形势下搞好惩防体系建设、强化合规管理、突出风险防控的重要措施,全面贯彻落实有关实施岗位廉政风险等级管理意见要求,建立健全和完善岗位廉政管理制度,推进反腐倡廉工作进一步走向深入,筑牢合规管理基础,推动业务经营健康持续发展,确保“四无”目标的实现,是当前全行工作的重中之重。    一、加强领导,真正把岗位廉政风险防控工作列入议事日程    实施岗位廉政风险等级管理对进一步加大从源头上防治腐败工作力度,创新廉政监管工作机制,具有十分重要的现实意义。各级行领导高度重视,周密部署,科学安排。一是广泛宣传提认识。通过组织召开会议,带领全体员工集中学习讨论总行岗位廉政风险防控有关文件、规定,使全行上下充分认识到,搞好岗位廉政风险是全面落实内控管理制度的需要,更是尽职免责、保护干部员工的需要,实行岗位廉政风险防范管理是落实党员领导干部廉政准则要求,拓展预防腐败工作领域、推进惩防体系建设的有效措施,是加强作风建设、促进廉洁自律、提高经营管理效能的客观要求,是运用现代管理理论创新员工管理工作方式、提高反腐倡廉建设科学化水平的有益探索;进一步提高了全员对开展此项工作的思想认识。二是强化领导。各级党组织要把落实岗位廉政等级管理做为一项十分重要的工作来抓,要成立以行长为组长的岗位廉政风险防控管理工作领导小组,行长负总责靠上抓,分管行长具体抓,建立健全以行长、分管行长和办公室为牵头部门的工作机制,加强领导,健全措施,抓好落实,为搞好岗位廉政风险防控,提供有力的组织保障。    二、明确目标任务,抓好风险点排查和确认也是关键和重点    按照总行、省行、市行的相关要求,要结合本单位实际,制定《岗位廉政风险等级管理实施细则》、《岗位廉政风险防范管理工作操作规程》。在日常工作中,把确定岗位廉政等级和日常监督管理有机的结合起来,同“两个监督办法”的落实结合起来,加强与岗位廉政等级管理配套监督机制建设,认真抓好岗位廉政等级管理各个环节的工作落实,准确确定各岗位的廉政风险管理等级,认真落实廉政风险排查制度,及时准确地掌握各岗位的廉政风险情况,有针对性地制定防控措施,有效预防和惩治腐败现象的发生,逐步建立和完善岗位廉政管理的长效工作机制。    一是明确指导思想和工作目标。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,确立工作目标是以开展“合规管理年”活动为载体,以岗位廉政建设责任制为龙头,以建立健全惩治和预防腐败体系为重点,以规范和制约权力运行为核心,按照超前预防、改革创新、科学评估、等级管理、务求实效的原则,强化反腐倡廉工作机制,最大限度地控制、减少员工在经营管理活动或日常生活中诱发不廉洁问题的可能性,为营造和谐的经营和发展环境提供有力保障。二是按照岗位廉政风险等级管理要求,把职工按照行使权力大小、与贷款企业和员工工作生活关系密切程度以及产生腐败可能性的大小,将岗位分为A、B、C三个风险管理类别,来确定A、B、C级。三是确立廉政风险点。根据员工在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的重点部位、关键环节一般包括岗位权力(廉政)风险点、管理风险点和道德风险点等确立廉政风险点。四是抓实廉政潜风险点确认。每位员工自己填报《岗位廉政风险识别和自我防空表》。通过对各岗位廉政风险等级的确定、监管,形成较完善的岗位廉政风险防范长效机制,从源头上夯实预防腐败的工作基础。    三、针对查找的岗位风险点,科学制定防控措施    一是抓好预防。搞好廉政风险防控机制与经营风险管控机制有机结合,把廉政风险防范融入到经营管理工作之中。一方面,深入开展权力观和廉洁从业教育,组织政策法规学习、开展警示教育,以此进一步增强员工的风险意识、责任意识,促进员工自重、自省、自警、自励。另一方面,每月结合信贷风险排查,要求各员工对照防空表可能发生的廉政风险点从思想道德、制度机制层面主动做好防范,最大限度地排除可能发生不廉洁问题的隐患。再就是抓好廉政监督机制建设。通过员工个人签订《岗位承诺书》、贷款企业签订《银企廉政共建协议书》,完善办事公开机制和岗位廉政承诺制等,强化员工和社会监督机制,用有效的制度和机制瓦解各类风险,防止不廉洁问题的发生。    二是抓好监控。一方面,对各岗位经营管理行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,加强对员工“八小时以外”重要活动的监督。另一方面,严格执行民主决策制度、信贷管理制度、财务管理制度。再就是长提醒。一级为一级负责,搞好廉政风险提醒,通过认真落实廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民治评议等形式,确保制度落实到位,防控廉政风险发生。    三是抓好风险处置。畅通群

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