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对构建现代大学制度内在因素思考 　　摘要：大学制度是大学管理与运行的规则体系，它是以现代大学理念为基础建立起来的。现代大学制度是处理大学与大学外部(政府和社会)关系，同时也包括处理学校内部各种关系的一种规范的制度体系，其实质就是大学的组织体系、管理体制、学术治理结构及其相应的运作机制。在大学体制改革的背景下，建立健全现代大学制度是历史和现实的必然诉求。因此，协调行政权力与学术权力的关系，建立健全大学章程，构建校内管理架构，构建灵活的校内学术架构等显得尤为重要。 　　关键词：现代大学制度；行政权力；学术权力；校内管理架构；校内学术架构 　　中图分类号：G649.22；G648　文献标识码：A　文章编号：1000-5242(2012)01-0127-10 　　收稿日期：2011-05-12 　　作者简介：邹晓东(1967-)，男，山东威海人，浙江大学党委副书记，科教发展战略研究中心研究员，管理学博士，博士生导师。 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》专门用了一章的篇幅来系统阐述“建设现代学校制度”的发展规划，对于如何完善中国特色现代大学制度的问题提出了推进政校分开、管办分离，扩大和落实学校办学自主权，完善大学治理结构，加强大学章程建设等要求。2010年12月，国家教育体制改革试点全面启动，“改革高等教育管理方式，建设现代大学制度”被列为教育改革