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积极探索高校群众工作长效机制 　　[摘要]群众观点，是马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论中最重要的观点；群众路线，是我们党最重要的组织路线和工作路线；群众工作，是我们党最擅长的工作。做好新形势下高校群众工作，重要的是联系和服务师生，按照制度化、实践性、科学化的原则，建立健全群众工作领导机制、党员与群众沟通机制、党群关系“公约”机制、为群众办实事好事机制、多方参与齐抓共管机制，凝聚师生员工的力量，推动高校科学发展。 　　[关键词]高校；群众工作；长效机制 　　[中图分类号]D262　[文献标识码]A　[文章编号]1008－4738(2012)01－0015-03 　　群众观点，是马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论中最重要的观点；群众路线，是我们党最重要的组织路线和工作路线；群众工作，是我们党最擅长的工作。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会的讲话中指出，要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民。做好新形势下高校群众工作，重要的是联系和服务师生，把师生凝聚到推动高校科学发展上来。今年9月份以来，十堰职业技术学院同全省其他高校一起，深入开展了“两访两创”活动。通过到学生中去，解困释疑，实现访谈全覆盖；到教师中去，倾听需求呼声，办实事好事，学院群众工作在此次活动中得到了加强，特别是在引领疏导情绪、排查化解矛盾、倾听师生呼声、尊重师生诉求、帮扶解决师生实际困难等方面做了有益的实践和探索。如何充分运用、巩固、扩大活动成果，建立健全群众工作的长效机制，是当前人们关注而又必须重视和解决的问题。笔者仅以十堰职业技术学院“两访两创”活动为例，探讨如何完善新形势高校群众工作长效机制问题。 　　一、动因：新形势下高校群众工作需要制度、机制创新 　　近年来，随着高校党建工作的深入推进，群众工作得到了加强，在治校兴校、推进发展、维护稳定、创造和谐方面发挥了积极作用，但随着学生人数增加，学校规模扩大，联系和服务师生工作难度增大，高校群众工作面临新的压力和挑战。当前，群众工作在联系和服务师生方面存在三大差距?? 　　第一，惯用的“上下单向”的联系方式与师生所期望的“双向互动”的联系方式存在较大差距。师生渴望自己的意见、建议有反馈、有回音，而不是“仅供参考”，“上下单向”的联系方式容易“走过场”，挫伤师生的积极性。 　　第二，高校基层党组织和党员干部在联系师生工作的方式上存在的随意性与群众期望的规范性之间存在较大差距，联系群众工作缺乏制度保障。对联系师生的时间、方式，师生反映问题的处理和反馈缺乏规范性规定，联系群众的干部凭党性修养和个人觉悟开展工作，特别是对群众反映问题的处理、反馈缺乏规定，影响了联系师生的质量和效果。 　　第三，目前的联系服务师生大多以领导干部下基层调研等方式进行，与联系对象的广泛性和普遍性的要求存在较大差距，联系师生缺乏整体性和全局性。目前的联系方式中，领导干部成为了主要参与者，这与联系群众的广泛性和普遍性的要求不相适应。如何动员更多的力量，在更广的范围内联系教师和学生，并通过整体安排，系统部署，全面、深人、准确地掌握师生的所思、所想、所急、所怨，是当前需要解决的一个重要问题。 　　这三个方面的突出问题，直接影响了高校群众工作的质量和效果。十堰职业技术学院通过“两访两创”活动的成功实践，有针对性地解决了这些问题。一是访谈全覆盖。采取“一对一”面谈、“一对多”座谈、电话邮件QQ等形式访谈，保证了学院领导都能深入到教职工中去，每名教师都能深入到学生中去。二是坚决回应师生关切。对师生反映的意见建议进行收集，在梳理、分析的基础上制定整改方案，认真解决了一大批师生最关心、最直接、最现实的实际问题，兑现了访谈承诺，取得了师生信任，校风、教风、学风得到根本转变，使“两访两创”活动成为“通心”工程，成为高校群众工作的重要抓手。“两访两创”活动给我们最大的实践启示就是，高校群众工作需要活动推进，需要制度支撑，更需要建立长效机制。 　　二、原则：建立新形势下高校群众工作长效机制要严格标准 　　制度是办事的准则和规程；机制是指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。制度和机制带有根本性、稳定性和长期性，任何一项工作的深入开展，都需要有完善的制度和机制作保证。建立新形势下高校群众工作长效机制必须要坚持以下几条原则： 　　1.制度化原则。长效机制是使制度能够长期正常运行并发挥预期功能的配套制度。建立长效机制有两个基本条件：一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系；二是要有推动制度正常运行的动力源，即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织。我们每开展一项活动，都会有实践成果和制度成果，将实践中一些管用、有效的做法用制度固定下来，使之不是短期“作秀”，而是长期行为，就达到长