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论新形势下我国警民关系现状与提升

论新形势下我国警民关系现状与提升   [摘要]新形势下警民关系出现了一些不和谐的因素,既有宏观层面的原因,也有微观层面的原因。在当前,必须从强化思想认识、提高民警自身修养、努力学习如何做好群众工作,以及规范执法、认真贯彻“以人为本”的执法理念等方面入手,努力构建和谐的警民关系,确保国家的长治久安。   [关键词]警民关系;现状;提升   [中图分类号]C91 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2012)01-0093-03   警民关系作为一种社会现象,它在一定程度上反映着社会政治、经济制度。在我国实行市场经济制度之前,我国警民关系相对比较平稳,警民关系良好。而实行市场经济制度之后,市场经济体制在改变了旧的计划经济体制的同时,也无情地将在旧的计划经济体制下建立起来的各种秩序打乱,其中就包括警民关系。虽然目前我国警民关系总体上仍然是和谐的,但是由于现阶段新型的警民关系尚未建立,因此,近些年来警民关系也出现了一些不和谐的因素。   一、我国警民关系的现状   随着市场经济体制改革的不断深入、完善,我国的社会结构也发生了根本性的变化。由于多种经济形式并存,人们获取经济利益的渠道多元化,那种单纯地依靠国家、集体而获取经济利益的局面不复存在。因而,越来越多的一般社会公民更多是以“社会人”的面目,而不再是以“单位人”的面目出现。在这种新形势下,我国社会生活中的人际关系状况出现了新的一些甚至是根本性的变化,与此相对应,我国的警民关系也出现了一些新变化、新情况,产生了一些新问题,主要包括以下几个方面:(1)过去警民之间互相信任、相互依赖的鱼水之情开始淡化。这导致警民合作、打击违法犯罪活动、维护社会治安的合力不能充分发挥出来。(2)在有些地方,警民关系有时呈现出对立的态势。特别是在一些特定的场合,警民关系被人为地对立起来。(3)警民联系的模式简单、方法生硬。警民之间没有形成经常性的工作联系机制,这导致正常的警民联系与沟通的渠道不够畅通。(4)公安机关,特别是公安机关中的一些民警对加强警民关系建设的重要性认识不足,不能自觉自愿地把构建和谐的警民关系建设当作一件非常重要、关系着我国公安事业发展的大事来抓。(5)广大人民群众的积极性没有真正地被调动起来,公安机关的工作没有得到广大人民群众的理解和拥护,工作有事陷于孤立与被动,等等。   二、警民关系现状的原因分析   (一)宏观方面的原因   概括分析目前警民关系的现状,从宏观层面来看主要有以下两点原因:   1 当今社会表现出的人际关系疏离的状态,是导致警民关系淡化的社会因素。“鸡犬相闻,老死不相往来”,是老子追求无为而治的一种社会理想。人类为了自身生存与发展的需要,进行频繁的社会交往是必须的,是获得生活来源的必要手段。但是,在现实社会中,出现了人际关系疏离的情况。邻里之间相互关照、经常走动的情况少了,楼上楼下的邻居之间互相不认识,见面连个招呼都不打的情况多了,就更不用说人与人之间有多少真情。究其原因,最重要的一点,是在社会生活中经济因素占据了决定和支配性的地位。过去,同事、邻里在相对集中的地域和相对封闭的经济环境中生活,既为了共同的利益,也为了自身利益,必须经常性地进行沟通和交流,以获得自身满足和发展的物质条件。在这里,人们交往的目的是经济性的,但达到目的的手段,更多的是感情方面,换句话说,人们的交往,具有更多的感情因素。而现在,情况却发生了根本性的变化。一方面,人们在日常生活中追求最多、最直接的是经济利益。“天下熙熙,皆为利来,天下攘攘,皆为利往”,亲戚之间甚至兄弟姐妹之间的交往,也开始带有越来越明显的经济目的。这种现象,虽然对社会经济的发展有一定的推动作用,但如果在社会生活中皆以经济利益为重,就会让人感到心寒。另一方面,人们获取经济利益的渠道多了,人际交往不再局限于邻里或单位同事之间的交往。现在住在小区同一栋的住户们也多是来自各个不同的领域,从事着不同的职业,因而属于不同的经济共同体,他们获得物质利益的途径有着很大的不同,在同一栋楼内,人与人用不着交往亦没有问题,这势必会导致人与人之间的疏离。因此,现阶段的警民关系与以往相比发生变化就是情理之中的事了。也就是说,正是当前的这种物质经济条件,决定了我国警民关系发生变化的必然。这一点也正好符合了社会关系受社会经济条件制约的马列主义基本原理。   2 警民关系建设缺乏有效的切入点。一般认为,“文化大革命”前的警民关系是相对比较好的,但那在很大程度上是因为警民关系的建设有良好的组织保障。在当时,全体社会公民都处于一种有组织的状态之中,就算是居住相对分散的广大农村中的农民,也是社会主义农村集体的有机组成部分。因此,在当时的社会环境之下,公安机关可以依托当地的党委、政府,从维护社会稳定和国家安全的大局出发,依靠一定程

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