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驰名商标法律风险及监管力度经济视角讨论 　　中图分类号：F713 文献标识码：A 　　内容摘要：驰名商标的保护是商标专用权保护中的特殊问题。近些年来，保护驰名商标的呼声日渐高涨，我国企业界、理论界和商标主管机关都特别关注这一热点话题。在司法实践中，驰名商标的保护仍存着一些问题亟待解决，特别是驰名商标的滥用、认定机制不完善及域名与驰名商标的权利冲突等问题，严重影响了我国市场经济的健康有序发展。本文对我国驰名商标保护现状进行分析和研究，提出一些可行性建议和方案，希望对我国驰名商标保护制度的不断完善有所助益。 　　关键词：驰名商标 法律保护 监管 　　 　　中美1995年知识产权谈判中驰名商标的认定及保护、驰名商标注册的优惠问题，曾经是争论的重点，这也使得我国开始对国内一些著名商标的保护日渐重视。我国的旧《商标法》并未就有关驰名商标作出规定。随着市场经济的发展和经济全球化，国家工商行政管理局于1996年颁布了《驰名商标认定和管理暂行规定》和2000年《关于认定驰名商标若干问题的通知》，开始有关驰名商标的认定工作，对有关商标实施驰名商标的保护。我国对驰名商标的法律保护，实行的是行政保护和司法保护相结合的双轨制。驰名商标的行政保护是指国家工商部门依法对驰名商标所有人的合法权益进行保护。驰名商标的司法保护是指司法机关对涉及驰名商标的民事、行政、刑事诉讼案件进行适时、正确的审理。我国新《商标法》的颁布使得我国对驰名商标的保护更加完善。但是，仍然存在诸多问题亟待解决。 　　 　　我国驰名商标保护中存在的问题及原因分析 　　 　　（一）存在的问题 　　1.驰名商标的滥用。驰名商标与其核定使用的商品或服务项目的关系是固定的，商标所有人不得随意扩大商品或服务的范围。近年来，有些企业将其被认定为中国驰名商标的某件商标，超出该商标核定使用的商品或服务类别，使用在企业的其他商品或服务上，并标注“中国驰名商标”字样。驰名商标所有人滥用驰名商标，是想借驰名商标的声誉推销自己其他尚未驰名的商品或服务，不正当地取得在另一领域的竞争优势。这??行为误导消费者，构成不正当竞争。据《中国经济时报》报道，浙江纳爱斯公司的商标“雕”牌，是近年来在洗涤用品（洗衣粉、肥皂）中的驰名商标，但该企业却随意在其生产的牙膏上也标注了“中国驰名商标―雕牌”，此举引起了广大消费者的强烈不满。同样也是被认定为中国驰名商标的“格兰仕”，其公司也将在微波炉上的驰名商标又移植到了才开发不久的空调上。 　　2.驰名商标认定机制不完善。我国对驰名商标一般采取个案认定与被动认定的方式。根据《商标法实施条例》的规定，在商标注册、商标评审过程中产生争议时，有关当事人认为其商标构成驰名商标的，可以向商标局或者商标评审委员会请求认定驰名商标，驳回违反《商标法》第十三条规定的商标注册申请或者撤销违反《商标法》第十三条规定的商标注册。有关当事人提出申请时，应当提交其商标构成驰名商标的证据材料。 　　也就是说，只有在商标注册人认为其驰名商标受到损害并请求保护其合法权益时，才可以向国家工商行政管理局提出驰名商标的认定申请，对于请求认定驰名商标的商标注册人而言，如果没有确切的法律诉求理由，该商标一般不会被认定为驰名商标。如果商标遭到侵权，商标权人要搜集证据，还要经过一个驰名商标的认定程序，往往要花费很多的时间，这样就给不法经营者留了空档，为其提供了利用他人驰名商标牟取暴利的机会。 　　3.域名与驰名商标的权利冲突。随着互联网的发展，驰名商标与域名之间的冲突日益凸显。在互联网上，每一个域名都是唯一的，具有绝对的排他性，且域名注册是采用“先来后到”原则。因此，某些个人或组织利用上述原则将他人的驰名商标抢注为域名，剥夺驰名商标所有人使用自己的商标作为域名的权利，使相关公众产生混淆。这是一种“搭便车”的行为，对驰名商标的损害是无形的，违背了诚实信用原则和公平原则，因此，应当对驰名商标在域名领域中进行特殊保护，有利于保护消费者避免因赞助或使用许可关系而引起欺骗、混淆、不当联系或误认。将驰名商标的特殊保护延伸到网络世界意义是重大的，否则驰名商标的保护就是不完整的。 　　（二）产生问题的原因 　　1.驰名商标制度本身的缺陷。虽然我国已经构建较为完善的驰名商标法律保护体系，但驰名商标的法律保护实践在我国发展的历史较短，驰名商标的认定标准、法律保护范围仍然有一定的局限性，还需进一步完善。 　　《巴黎公约》是最早规定驰名商标保护的国家公约，但并没有规定驰名商标的认定标准。而驰名商标的认定保护过程实际是一国的司法、行政机关对某商标是否构成驰名的法律判断。由于“驰名”的本质是考量某商标在公众眼里的了解程度，这样必然会面临“公众范围”的选择（杨成均，2002）。 　　首先，商标从普通到驰名，无论多快（现实生活