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不平凡一年(2007～2008) 　　2008年，《小康》杂志对关系中国百姓生活的全面小康11个关键词组成的小康指数，即：休闲指数、饮食指数、公共服务指数、居住指数、生命指数、生态指数、教育指数、消费指数、平安指数、信用指数和快乐指数进行了调查。其中，70分以上的有4项，快乐指数得分最高，为79.1分，70分以下的有了项，最低的是生态指数，只有56.9分。与上年相比，有9项增加，平安和快乐小康指数下降。 　　《小康》的全面小康指数主要包括经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和生态文明五个大类。评价权重分别为：经济建设占30％，社会建设占20％，政治建设占15％，文化建设占20％、生态文明占15％。全面小康评估指数的数据主要来源于三个方面：一是2008年《小康》报道的11个相关指数；二是2008年10月～11月间，由《小康》杂志社联合新浪网及有关政府部门、社会团体、专家共同组成的“中国小康指数”调查组，对我国“全面小康综合指数”进行调查；三是参照有关部门的测量数据，经调查组专家对收集数据进行加权综合处理，得出2008年中国全面小康综合指数为65.4分，比上一年增加0.7分。 　　 　　2008年注定是不平凡的一年。这一年，是中国改革开放30年的纪念年，是百年奥运的圆梦年，也是历经波折的中国考验年。我们遭遇了多年罕见的困难和挑战，经受着前所未有的考验。 　　年初，南方部分地区遭遇百年不遇的低温雨雪冰冻灾害；5月，历经了汶川特大地震；8月，迎来了举世瞩目的北京奥运会。我们体味着奥运的大喜和灾难的大悲，在大喜与大悲中，磨砺、洗礼。 　　眼下，中国经济增长也面临着严峻的挑战。随着美国金融危机的蔓延和全球经济的衰退，中国经济的增速逐渐放缓，企业利润和财政收入增速有所下降，楼市、股市双向下挫，国内消费信心和投资信心的双受打击。这些因素都给经济平稳发展带来挑战。 　　在这样一个背景下，我们迎来了2008年岁末的中国小康进程盘点。 　　 　　民众感知与实际状况落差大 　　 　　根据《小康》调查，接近50％的受访者认为，与去年相比中国实现小康的程度下降了。在我们关于对各项指标感性认知的调查中发现，???观的情绪在蔓延，其中又以网络为甚。 　　这是一份由《小康》联合新浪网于2008年11月间组织的中国全面小康感性实现程度网络调查结果：在12290人参与的网络调查中，有74.9％的人认为全面小康综合水平不合格。其中，有41.68％的受访者认为“饮食小康”不合格，54.86％的人认为“居住小康”不合格，54.51％的人认为“生命健康小康”不合格，67.85％的人认为“生态小康”不合格，63.3％的人认为“教育小康”不合格…… 　　这是一个在特殊背景下的调查。我们尚未从“9?8”尾矿溃坝重大安全事故、三鹿牌婴幼儿奶粉重大食品安全事故的恐慌中走出来，由美国引发的危机又蔓延而至。由危机产生的一系列裁员、降薪、公司倒闭等不良反应也影响了人们对未来的信心。而上半年，我们才经历了巨大的灾难。这一结果反映的是这一特定年份和阶段人们的心理状态：有对灾难的深刻记忆，有因社会事故频发导致的失望，有对危机的恐惧以及对未来安全感的缺失。虽然实际情况并非想象的那样糟糕。 　　这一年来，中国政府以高分通过了灾难的考验。在举国救灾的危机处理中，政府迅速的反应、强有力的动员、充满人性关怀的应对措施，让我们看到了一个有力量、负责任的政府形象。 　　北京奥运会在经历波折后成功举办，中国作为新兴成长的力量得到了世界里程碑式的肯定。我们以奥运为舞台展现了中国的繁荣发展，更以奥运为契机，推动了经济社会发展，改善民生。奥运留下的遗产数不胜数：生态环境的大幅改善、科技创新的广泛应用以及国民素质的整体提升等等。 　　这一年，国内市场销售增速继续加快，城乡消费均较快增长，前三季度，社会消费品零售总额77886亿元，同比增长22.0％，比上年同期加快6.1个百分点；城乡居民收入继续增长，前三季度，城镇居民人均可支配收入11865元，同比增长14.7％，农村居民人均现金收入3971元，同比增长19.6％。新型农村合作医疗实现全覆盖并提高财政补助水平，农村贫困人口减少200万人以上…… 　　在整个综合小康指数的评价体系中，民众的感性调查占指数权重的30％，因此该项调查的结果并不直接决定综合指数最后的得分。同时还要参照这一年来《小康》对11项指标的监测、官方的以及社会科研机构的客观数据，包括专家组成员的意见。 　　从《小康》于2008年整一年对各项小康指数的监测与记录来看，和去年相比，11项指标中，有9项是增加的，只有平安和快乐小康指数是下降的，今年最低分数的依然是生态指数，只有56.9。而从经济、社会、政治、文化、生态等五大类权重衡量，2008年中国全面小康综合指数为