论建设农村基层党组织.doc

论农村基层党组织建设 农村基层党组织的建设对推动整个社会的经济发展有着至关重要的作用，如果把党组织比作一个金字塔，党中央就好比金字塔的塔尖，而基层党组织就是这个金字塔最底下那一层。要让这个金字塔固若金汤，最底下那层的作用就显得尤为重要。因此，我们的党要壮大、稳定，基层党组织起着非常重要的作用。如何建设农村基层党组织呢？笔者有如下观点： 一、加强党内基层民主建设是基层党组织建设的重要组成部分。 推进党内基层民主建设是一项系统工程，必须以落实党员主体地位为出发点，以程序性、保障性制度建设为着力点，以广大党员干部最为关注且有一定实践基础的工作为切入点，重点突破，整体推进。 1、完善推选机制，提高选人用人公信度 民主推荐和民主选举是职工的重要权利。完善民主推荐和民主选举机制，提高选人用人公信度，要在以下三个方面努力：一是改进候选人推荐提名方式。不事先拟定酝酿推荐候选人建议名单，而是采取党员群众直接酝酿提名、多轮投票筛选的办法进行，切实将大多数党员群众的意愿作为推荐候选人的基础，差额确定初步候选人。二是规范考察选举方式。公开考察过程，扩大参与考察范围，完善候选人介绍办法，扩大差额的比例和范围，让候选人充分竞争、党员充分选择，使选出的代表或干部真正体现民意，防止产生利用民主程序实施不民主的意图、形式上民主实质上并不民主的问题。三是逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，并适度放宽候选人推荐提名条件。 2、改进决策方式，提高党员群众参与度 科学的决策离不开群众的智慧。党内重大事务的决策，必须按照有关程序扩大参与范围，体现广大党员群众的意志，确保决策的科学性、准确性。为此，要建立以下三项制度：一是建立党内重大事项征求意见制度。基层党组织要确定重大事项的范围，列出重大事项清单。决策重大事项，要加大党员群众的直接参与的力度，事先通过邀请党员群众参加座谈会、讨论会等形式，畅通党员群众表达意见的渠道，组织党员对事项的可行性、解决的办法以及未来的发展方向等进行思考、讨论，使民主讨论的合理意见成为决策时应考虑和吸纳的重要内容。二是推行讨论决定党内重大问题票决制。基层党组织选举党组织班子成员和出席上级党的代表会议代表、党员发展和预备党员转正、党员表彰和处分、集体收益管理使用等重大问题，应召开全体党员会议票决。党组织研究决定党内重大问题和重要干部任免，要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进行投票表决，防止“私下授意、背后通气”的行为。三是探索推行党员群众代表常任制和任期制。要实现党代会对重大问题的决策作用和党员的广泛参与，必须完善村职代会代表选举制，切实行使决策权、选举权、提案权和督查权。同时，建立党员联系群众的制度，建立健全上情下达、下情上传和基层党组织、党员、群众反映意见的便捷通道，构建党代表特别是基层党员参与党内事务的平台。 二、推进党务公开，提高党内工作透明度 党务公开是建设好几层党组织的一大抓手。如果党务公开避重就轻、只公开过程不公开结果或公开不够及时到位等，都会影响到党的公信度，从而导致党内工作开展不顺利，影响到党组织的建设。建立党员会议通报情况制度，定期通报党内重要情况；建立党务公开栏，及时张榜公布党员群众关心的重大问题；建立交流互动平台，随时反映党建工作动态，听取党员群众意见，让党内各项工作的运行始终置于阳光之下，只有这样才能更好的建设我们的基层党组织。 三、加强农村基层党组织的执政能力建设 立党为公、执政为民是共产党的本质和内在要求。只有不断巩固和加强党同人民群众的血肉联系，才能加强党的执政能力建设。只有这样，我们党才能始终做到立党为公、执政为民；才能从人民群众中汲取不竭的智慧和力量；才能赢得人民群众的信任和支持，从而不断巩固自己的执政地位。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点，是践行科学发展观的根本体现，是我们党全部奋斗的最高目的。满足了最广大人民群众的根本利益，这样才能更好的建设好基层党组织。 基层党组织是整个党组织“金字塔”建设的基石，基石的稳定才能保证整个“金字塔”的牢固。领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节上都细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结带领群众不断前进，这就是基层党组织建设的精义。