防污染论文2008932084.doc

船舶污染不容忽视 《船舶污染主要是指船舶在航行、停泊港口、装卸货物的过程中对周围水环境和大气环境产生的污染，主要污染物有含油污水、生活污水、船舶垃圾有三类，另外，也将产生粉尘、化学物品、废气等，但总的说来，对环境影响较小。》摘自百度名片！ 随着海洋经济的迅猛发展，海域遭到越来越严重的污染，使海域环境质量明显下降，生态环境日趋恶化，并对生物资源和人体健康产生危害。同时，船舶造成海洋环境污染不容忽视。目前，随着航运事业的蓬勃发展，人们利用海洋创造了前所未有的经济繁荣景象。经济发展的同时，因为船舶载运不能保证其绝对的安全，特别对海洋污染不能得到绝对的限制，同时由于船舶本身状况存在不足和公司航运管理有纰漏，给海洋安全利用和船舶管理带来一定难度。船舶污染的趋势有了新的变化。越来越多的船舶从制造厂中放入大海中航行，又有越来越多一系列关于船舶污染的事件，随着小污染多了可变成的大的问题，虽然自然有自己净化的能力，但是如今来说自然已经负荷太重了。　随着人们环境意识的不断加强,各国政府对船舶防污染的要求也越来越高.在我国除了接受MARPOL73/78公约外,政府还相继制定了《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律法规.今天,航运竞争日益激烈,船舶船龄长, 防污设备落后、船员环保意识较为薄弱等因素导致船舶污染事故时有发生。 一、船舶防污染检查的常见缺陷和存在问题 今年我们检查了348艘船舶，涉及防污染缺陷371项，下面是常见缺陷分布情况： 缺陷名称，缺陷数，占总缺陷比例 《油类记录簿》未能正确记载，83 22.37%。《货物记录簿》未配备，20， 5.39%。油水分离器未能正常使用，65 17.52%。未配备统一格式的垃圾告示牌，18，4.85%。船舶未定期进行防污演习并记录，32 8.63%。《货物记录簿》未能正确记载，16，4.31%。未配备标准排放接头，22 2.59%。《垃圾记录簿》未能正确记载，16，4.31%。船员不熟悉《船上油污应急计划》相关内容，21，5.66%。船舶残油、含油污水未按规定处理并持有接收证明，12，3.23%。 从上述防污染缺陷统计分析，目前船舶在防污染方面存在的主要问题有： （1）《油类记录簿》记录不规范; （2）《货物记录簿》未配备和未正确记载; （3）油水分离器没有安装、未正常使用和未配备相关防污设备; （4）《垃圾记录簿》未正确记载和未配备统一格式的垃圾告示牌; （5）船员不熟悉《船上油污应急计划》相关内容、未进行防污染的培训和演习. 船舶存在防污染缺陷原因是多方面的，主要有（1）船舶建造、检验、行业管理等源头管理还存在漏洞；（2）船舶所有人、船员对防污重视不够，船舶防污设备投入不足；(3）船员文化层次参差不齐，相关知识和操作技能达不到要求；（4）监管力度不够，防污文书、防污设备整改不到位。 加强船舶防污染管理有关建议 1．船籍港海事管理机构(含船检)应加强源头管理,做好船舶防污文书核发及防污设备配备工作,杜绝可能对水域造成严重污染的船舶进入航运市场； 2．船舶没有按要求配备防污设备、防污文书,没按规定记载防污文书均有处罚依据,应加大对防污检查检查中出现违法行为的处罚力度； 3．海事管理机构和有关单位应提高服务意识,定点联系好就近船厂专门安装、检修船舶油水分离器和提供有关防污备件,便于船方纠正相关防污缺陷； 4．在《油类记录簿》、《垃圾记录簿》、《货物记录簿》上增设附加专项检查记录栏，用以记录缺陷项目、整改要求及违法处理等情况，供海事执法人员备查； 5．在船舶油水分离器进水管路及旁通管路上加装一个类似家庭用水表装置,对船舶处理污水量及是否直接排放污油水加以直观反映,从而减少船舶直接排放污油水,伪造记录等违法现象。 五、结束语 船舶在通常营运过程中,不可避免会直接或间接地把一些物质或能量引入水域环境,以至于产生了损害生物资源,危及人类健康的污染。为使人类社会可持续发展,必须严格控制船舶对水域的污染。为此,作为防止船舶污染的主管机关海事管理机构,应当严格依据有关国际公约、国内法律法规，认真开展船舶防污染监督检查,以实现我们提出的“航行更安全, 水域更清洁”的宏伟蓝图。 据有关资料统计，海洋环境污染中有35%的污染为船舶污染。其中最主要是油类物质。据估计每年由于石油运输活动，排放到海洋中的石油高达100多万吨，是人类其他活动泄入海洋石油量的10倍。因为原油及其制品在运输过程中，极容易出现由于海损事故、货油操作和机器使用操作过失、设备状况、人员业务素质以及污油水、机舱舱底水排出舷外等原因而造成油品污染事故。近年来发生的船