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个人所得税论文：论个人所得税征管模式的转变 On the China’ s Individual Income Tax Collection Mode Conversion 陈 文 东 CHEN W en2dong 国家税务总局税收科学研究所 北京 [摘 要 ] 实行综合征收与分类征收相结合的个人所得税征管模式是我国早已确立的改革目标。由于 条件不够成熟 , 至今仍然处于准备阶段。本文认为 , 应该在个人所得税真正成长起来以前 , 在其涉及的各 种利益矛盾尚不突出的情况下 , 适时推进中国个人所得税征管模式的转换。中国个人所得税征管模式转换 的方式可以从逐步扩大全额申报纳税人的范围做起 , 同时 , 在现行征管模式下 , 通过调整税基、税率和征 税方式等方法进行局部调整 , 逐步接近并最终达到目标模式。 [关键词 ] 个人所得税 征管 模式 [中图分类号 ] F [文献标识码 ] A [文章编号 ] 1000 - 1549 2010 08 - 0012 - 06 一、个人所得税征管模式的分类和中国个人所得税征管模式的改革方向 一 个人所得税征管模式的分类 11从征管角度的分类 从税收征管角度来看 , 个人所得税的征管模式可以分为分类、综合和综合与分类相结合 下文简称 “混合模式” 三种征管模式。 分类模式的主要优点有 : 能够体现差别征税的原则 ; 可以通过源泉扣