十二五生态建设规划.docVIP

樊城区林业生态建设规划（2010－2015） 　 党的十七大把“建设生态文明”提到了发展战略的高度，要求到 2020年全面建设小康社会目标实现之时，使我国成为生态环境良好的国家。林业是生态建设的主体，在可持续发展中居于重要地位，对治理土地沙化、水土流失、洪涝灾害及维护物种安全具有不可替代的作用。林业是重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的双重任务，具有巨大的社会效益、经济效益和生态效益。大力发展林业，既是改善生态状况、保障国土生态安全的战略举措，也是调整农业结构、实现农民增收、农业增效、农村全面建设小康社会的重要途径，又是绿化美化环境、实现人与自然和谐、建设生态文明社会的客观要求。根据区委、区政府统一部署，结合我区林业发展实际，制定本规划。 　 一、林业发展现状 　（一）十一五期间取得主要成绩 　 1、森林资源持续增长　 5 年来，高标准、高质量完成造林绿化面积 5.4万亩。其中荒山造林2.45万亩，汉江防护林1.2万亩，速生丰产林1.75万亩。完成绿色通道建设150公里（含高速公路17公路，国道52公路，县乡道81公里），花卉苗木基地建设5000多亩。 2、区域生态明显改善 　通过近几年的大规模造林绿化 ，全区生态环境明显改善。全区林地面积由2005年的10.3万亩增加到当前的15.7万亩，森林覆盖率由2005年的11.5%增加到当前的的16.1%。在汉江沿线大力发展防护林，有效改善了农业生态环境，增强了抵御自然灾害能力，促进了农业稳产高产。道路绿化率达到 80%，形成绿色生态走廊。 3、重点工程成效显著 保质保量完成了国家和省重点生态建设工程项目任务。主要有汉江防护林、荒山造林、低产林改造、重点生态公益林等建设项目。 4、林业产业初见成效 在产业化建设上，初步形成了速生杨基地、板材加工、花卉苗木、休闲观光四大产业板块。一是大力发展以市场需求大、长势快、经济效益好的速生意杨为主的速生丰产林基地建设，基地面积以年均1万亩的速度递增，目前全区速生丰产林基地已达到6.1万亩。二是木材加工业初具规模，建成太平店板材加工园区，搭建林木产业增值平台，大力培育引进板材加工企业，目前入驻园区的板材加工企业已达到21家，年产值达到2200多万元，板材加工业已成为我区农业经济的一个亮点。三是花卉苗木产业稳定发展。有60多个花木种植大户在园区入住，生产经营红叶石楠、栾树、枇杷、桂花等城市高档绿化种苗，形成基地5000亩，实现年产值3200多万元。四是休闲观光业突破性发展。依托花卉园区，大力发展休闲观光产业，重点推进楚花乐园和太平店青泥湾休闲农庄建设，积极吸引市民和游客“住农家院、做农家活、吃农家饭、看农家景”。目前，楚花乐园和太平店青泥湾休闲农庄开园待客达到20余家，日均客流量达到500人次以上。 （二） 十二五面临的发展环境 有利因素： 1、城郊型区位优势，有利于林业产业快速发展。 樊城区交通便利，气候条件适宜，水土资源和品种资源丰富，适合各种树木生长繁殖。交通发达，所有乡镇和行政村都已通公路，地理位置十分优越，地势平坦，农村剩余劳动力丰富，为林业产业化发展带来了极大的便利。 2、木业加工业初具规模，带动力强。 樊城区引进了湖北威利邦木业有限责任公司等多家板材加工企业，带动周边地区建设速生丰产林的积极性。市区建成了俊发家俬城、南方家具大市场、天丽国际家居广场等大型家具交易市场，对家具生产等林业第二产业有极大带动作用。樊城区不断加大引进板材精深加工企业和高档家具生产线的力度，加工产业群规模效应显著，产品除满足本地市场需求以外，还辐射到周边地区和全国各地。 3、良好的政策环境，有利于林业产业发展。 中共中央、省、市相继出台了《关于加快林业发展的决定》，国家还将继续加大投入，实施 “退耕还林工程”、“长江防护林”、“国债造林”等一系列政策。国家宏观经济社会政策，特别是科学发展观，构建和谐社会，为林业发展，提供了难得的历史机遇，也为樊城林业发展提供了良好的基础。 4、群众造林管林意识增强，积极性高。 通过林业各项政策的宣传普及、林业执法力度的加强，人为毁林现象、放牧现象得到了有效的控制，造林、护林、管林蔚然成风，改变了从前“年年植树不见树”的现象。 不利因素： 1、森林资源总量不足，森林覆盖率低 全区人口80万，国土面积82万亩，其中耕地20.8万亩，林地面积21.67万亩，有林地面积15.7万亩，人均有林地面积只有 0.2亩。而且多是中幼林，成熟林少，人均占有森林蓄积仅为 0.28立方米。2010年森林覆盖率16.1%，林地资源总量不足，难以满足经济社会发展对生态环境质量不断增长的需求。 2、森林质量不高，结构不合理 一是有林地树种以纯林为主，混交林很少，结构简单。二是绿化树种单调，速生丰产林以杨树为主，结构单一。这两点容易造成森