对经济法的认识.doc

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对经济法的认识

对经济法的认识 ——浅谈经济法的基本原则 摘 要:经济法的基本原则是经济法学研究的基本问题之一。本文从有关经济法基本原则的主要学说及存在的问题入手,提出经济法应具备的基本原则,重点反映社会主义市场经济法的本质特征,希望对经济法的基本原则研究有所裨益。 关键词:经济法;基本原则;适度干预;可持续发展 一、经济法基本原则的历史回顾 (一)经济法基本原则的概念 按照《布莱克法律词典》的定义,所谓原则,是指“法律的基本真理或准则,一种构成其他规则的基础或根源的总括性原理或准则。”[1]据此可以推论经济法基本原则的概念是指贯穿于经济法实践运作全过程之中,作为经济法规则基础的指导思想和原理,从而构成经济法的基本原则。 (二)有关经济法基本原则的主要学说及存在的问题 由于经济法作为一个新兴的法律部门独立出现,刚刚被理论界所认可,且其调整的是繁复、多变的市场经济关系,故而难以制定一部真正意义上的经济法典。此外由于理论界的众说纷纭,对于经济法的基本原则在学理研究中仍然没有达成统一认识。国内几大经济法理论流派关于经济法基本原则问题的论述: 1、“一原则说”。该说认为,经济法的基本原则只有一个,即维护社会总体效益,兼顾各方经济利益。 2、“二原则说”。该说认为,经济法的基本原则主要有二,即计划原则和反垄断原则。 3、“三原则说”。依该说,经济法的基本原则应当是平衡协调原则,维护公平竞争原则以及责、权、利相统一原则。 4、“七原则说”。按照该说,经济法的基本原则主要有七个原则,即资源优化配置原则、国家适度干预原则、社会本位原则、经济民主原则、经济公平原则、经济效益原则和可持续发展原则。 经济法的基本原则是在经济法的立法和具体适用中所应当遵循的准则。它是经济法精神和价值的反映,是经济法宗旨和本质的具体体现。依据经济法基本原则的内涵与特性当有以下界定标准:第一,经济法的基本原则应当统摄整个经济法律部门,这是经济法基本原则的普遍性要求;第二,经济法基本原则应当涵盖经济法的基本内容,体现为经济法调整对象的高度概括和抽象;第三,经济法的基本原则应当体现经济法的核心价值;第四,经济法的基本原则应当体现我国经济运行的一般规律。[2]所以以上的这些论述各有其合理之处,但有的论述相对不够完整,有的表述得过于宽泛,超越了基本原则的应有之意。主要表现在,首先,将非法律原则表述为法律原则,如资源优化配置原则。资源优化配置是指资源在生产和再生产各个环节上最有效的流动和利用,其并未反映权利义务运作之要求或特点。如果将其作为一项法律原则,仅仅体现了行政法的基本原则,而非经济法范畴。其次,将法律的一般性原则表述为经济法所特有的原则,如责权利相统一原则。责权利相统一原则主要是指在经济法律关系中各管理主体和公有制主导之经济活动主体所附的权利利益,义务和职责必须相一致,不应当有脱节,不平衡等现象存在。尽管该原则是经济法应确立的一项准则,然其未反映经济法之特质,将其纳入经济法的范畴,有失偏颇。最后,有学者提出的计划原则和反垄断原则。由于经济法所调整的经济关系的复杂性和广泛性经济法部门法种类繁多,例如国家在国民经济管理中和各种经济组织的活动中所发生的经济关系的法律规范,而此说学者所理解的经济法仅为狭义上的经济法。因此,无疑是经济法的调整范围狭隘许多,其仅仅是经济法部门法之原则。 二、经济法所应具的基本原则 (一)遵循客观经济规律的原则 马克思主义哲学告诉我们,任何事情都具有其客观的规律,按照客观经济规律办事符合马克思主义哲学的方法论。经济法作为调整社会经济关系的一个法律部门,也不例外,有其经制定实施所应遵循的客观规律,只有制定出切实反映客观经济规律要求的经济法规范,才能在经济运行中发挥其应有的作用。首先,价值规律。马克思主义政治经济学理论上,价值规律就是要求按照生产商品所花费的社会必要劳动时间进行等价交换,只要商品经济存在,价值就必然起作用。这种客观必然性就是价值规律。我国的经济发展仍处于社会主义市场经济初级阶段,为了反映价值规律的要求,就必须讲求经济效益,降低成本、提高质量、等价交换。因此,必须在法律上予以保障,以便能够正确处理稳定物价与调整价格的辩证关系,体现价值规律的要求,使价格有利于生产、流通、消费,并对于利用价格进行不正当竞争的行为给予法律的制裁。其次,市场供求规律。市场供求规律是指,当在市场竞争中产品供不应求时,价格就会上涨高于价值,商品生产者有利可图,生产者就会竞相扩大生产增加产品供求。相反,产品供过于求时,价格就会下降低于价值,商品生产者少利或无利可图,就会减少生产或不生产。如此反复的市场供求规律是商品经济发展的基本规律,支配着商品生产和商品流通的全过程。最后,分配规律。一般是按劳分配为主体多种分配方式并存。主要是按照劳动

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