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节能涉及各行各业各个领域，是一项紧迫而艰巨的工作。希望通过这次的节能法执法检查，进一步督促有关方面高度重视节能工作，严格落实节能减排目标责任制，尽快完善节能标准和管理制度，加快推进以节能降耗为核心的企业技术改造，认真解决用能效率偏低、节能改造进展缓慢等问题，推动全国人大常委会关于积极应对气候变化决议和相关法律的贯彻实施，增强全社会的节能意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。 民生建设是一篇大文章，我国正处于发展机遇期和社会矛盾凸显期，找准“最关心、最直接、最现实”的民生突破口尤为重要。以人为本，首先要以困难群众为本；就业为基，首先要以困难家庭子女的就业为基。宜昌的探索彰显出民本理念，因此更具有启发意义。 民生建设要去发现“难点”。物质贫困，固然是一种难，但精神贫瘠、思想萎靡是更为可怕的难。解决这类困难，需要拿出勇气与智慧。 民生投入还要寻找“重点”。提起民生投入，可能“八方张口”“千僧要粥”，但是，投入总是有限的，必分轻重缓急，不能眉毛胡子一把抓。宜昌市是冷静分析、认真排队，以清醒的头脑找准了投入重点。惟其如此，才会事半功倍，善莫大焉。 民生观念要始终放“长远”。帮扶一人、改善一家、稳定一片、和谐一方，是宜昌探索的成功之所在。它有效预防了“破罐子破摔”“九斤老太一代不如一代”的心理，对杜绝贫困的代际转移和叠加投下了“定海神针”。 中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。我们必须增强全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性，加快建设社会主义法治国家。 推进依法行政，弘扬社会主义法治精神，是党的十七大为适应全面建设小康社会新形势、推进依法治国进程而提出的一项战略任务，对深化政治体制改革、发展社会主义民主政治，对全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家，对建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现党和国家长治久安具有十分重要的意义。 全面推进依法行政，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真落实依法治国基本方略，以建设法治政府为目标，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大作用。 要更加注重制度建设，在中国特色社会主义法律体系已经形成的有利基础上，继续通过完善立法加强和改进制度建设，坚持科学立法、民主立法，着力抓好促进科学发展、深化改革开放、保护资源环境、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、加强政府建设等方面所急需法律法规的制定或修改工作，力求体现规律要求、适应时代需要、符合人民意愿、解决实际问题。 要更加注重行政执法，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，推进政府管理方式创新，加强行政决策程序建设，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，着力保障和改善民生。 要更加注重行政监督和问责，完善监督体制机制，全面推进政务公开，切实为人民掌好权、用好权。要更加注重依法化解社会矛盾纠纷，完善行政调解制度，提高行政调解效能，完善行政复议制度，完善信访制度。 推进依法行政，关键在领导，重点在落实。各级党委和政府要把依法行政作为保证“十二五”时期经济社会发展各项目标任务顺利实现的重大举措，加强领导，抓好落实，深入研究解决依法行政面临的突出问题，善于运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定，为全面建设小康社会提供有力法治保障和良好法治环境。 “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，自主创新是高昂的时代旋律。 胡锦涛总书记在参观展览时强调指出，完成“十二五”时期经济社会发展的目标任务，在激烈的国际竞争中赢得发展的主动权，最根本的是靠科学技术，最关键的是大力提高自主创新能力。这个论断，极富前瞻性、战略性，指明了中国实现现代化的基本路径。 中国仍然只是一个贴牌大国，而不是品牌大国。 中国仍然只是一个制造大国，而不是创造大国。 中国仍然只是一个经济大国，而不是经济强国。 经济增长的资源环境约束强化、投资和消费关系失衡、收入分配差距较大等不平衡、不协调、不可持续的问题，更日益突出。 加快自主创新、促进转变发展方式刻不容缓、势在必行、势所必然。 提高自主创新能力，是结构调整的强劲动力。 提高自主创新能力，是改善民生的有力保障。 提高自主创新能力，是节能减排的根本途径。 提高自主创新能力是转变发展方式的主要途径，又是转变发展方式的重要标志。抓住自主创新，就是抓住了加快转变发展方式的牛鼻子，就能推动我国从贴牌大国走向品牌大国，从