农村创业指引-中国社会科学院农村发展研究所.DOC

建设社会主义新农村书系 农村创业指南 王化信 编著 中国农业出版社 农村读物出版社 2008年1月第一版 前 言 全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴，是当代全球炎黄子孙的一项光荣而神圣的历史使命，也是浩大而艰巨的历史任务。要实现这一伟大目标，重点和难点在农业、农村和农民。“三农”问题的核心和灵魂是农民；农民问题的关键是增收；要实现增收最根本、最主要的途径就是创业。 自从改革开放以来，在我国960万平方公里的广袤大地上，先后出现了农民进城打工潮和打工农民回乡创业潮。特别是在跨入新世纪之后，回乡创业潮逐渐发展为全民创业潮。“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”已经成为响彻大江南北、传遍长城内外的唤起民众、震撼人心和催人奋进的行动口号。 作为全民创业主力军的还是上百万的外出打工的回乡创业者。不仅在江苏、浙江等东部地区回乡创业大军已经成为当地新农村建设的中坚力量。而且在中部、西部地区，外出打工者回乡创业也已经势如一股排山倒海的潮流。 贵州省遵义市汇川区凉风村农民张明富早年由于家庭贫困，上高中不到两个月就失学，于是南下广东开始了打工生涯。经过长期的奋斗与积累，2005年回到自己家乡创办了一个循环经济模式的农业产业化龙头企业——梦润公司。经过两年经营，张明富创办的企业在带领农民致富、建设社会主义新农村、创建和谐社会等方面，发挥出了多重效应。 湖北省恩施市新塘乡青年农民谢远国高考落榜后怀揣500元钱到江苏打工，边干边学，掌握了机械设计、电子制图和机械加工技术。但他放弃优厚待遇，回乡创业，研制了以电、液化气、煤为加热能源的3种全自动米线烤焙机，畅销各地。后来，通过近百次试验，他又研制成功生物质高效节能热水器，并获得国家知识产权。现在，投资20多万元的生产车间已投入使用。到目前为止，恩施市输出农民工已逾10万人。像他这样反哺家乡的打工精英，在恩施市有1．2万人。 据不完全统计，在甘肃秦安有1．89万名打工者回乡创业；2004年以来，江西省吉安市返乡创业农民工以年均增长1倍的速度递增，目前已达到4万余人，占农民外出务工人员总数的8％。在福建省有20万农民工回乡创业；安徽省回乡创业的农民工现在有70万；全国有500多万农民工已经回乡创业；现在已经具有创业能力可以回乡创业的农民工全国有l 400万～2 000万。 近几年投入农村创业的又一支生力军便是风华正茂、意气风发的大学生。 建设社会主义新农村，根本在农业，出路靠科技，关键在人才。面对农村高层次人才“下不去、留不住” 的现实，安徽科技学院王中华等三位大学生顶着压力，毅然把户口迁到凤阳县小岗村开展创业活动。浙江、江苏等地也有一批大学生“非转农”到农村创业。他们的行动不仅是对“宁要城市一张床，不要农村一幢房”的世俗观念的挑战，更重要的是开辟了一条人才通向农村的新途径。 金国平2005年大学毕业后也选择了回到农村自主创业。只是让他的父母和同学们想不通的是，这位毕业于商务英语专业的年轻小伙子，竟然当起“鸭司令”来。金国平在西山太湖边承包了10公顷荒地和湖滩，进行家禽野鸭的养殖。仅仅过了一年多，野鸭的养殖规模就发展到年产8万只野鸭，并且进行野鸭粗加工。现在，金国平正要进一步扩大养殖规模，新建一批养殖大棚，预计年产量为12万～15万只，年收益超过150万元。 2002年，毕业于河南农业大学的介同彬不顾家人和朋友的反对，毅然辞掉了县城的工作，到农村当上了村党支部书记。他多方筹措资金，建成了集猪苗繁育和种猪养殖为一体的牧业开发有限公司，现在已经是一位拥有3 400万元固定资产的公司董事长。 最近几年，大学生毕业生到农村最基层去担任村委会主任或党支部书记助理，已经成为当代大学毕业生就业的重要选择。“大学生村官”的出现，不仅缓解了大学生就业难的压力，而且为农村基层干部队伍注入了新的活力。目前，在河南省鹤壁全市879个行政村中活跃着l120名大学毕业生，其中，有致富项目的485人。当代大学生已经成为农村创业的生力军。 在农村创业的另一支基本队伍就是广大农村基层干部。这些人大部分有双重身份，一方面他们是干部，是党和国家各项方针政策的贯彻执行者；另一方面他们又是农民，他们不仅住在农村，而且并未脱离农业生产，大部分还有承包土地。他们是“创事业”的体现者，又是办企业的带头人。他们既懂政策，又了解农村实际；既熟悉城乡市场，又有比较强的组织能力和宣传鼓动能力，绝大部分能成为农村创业的带头人。 投入农村全民创业大潮的还有三支劲旅，便是复员退伍军人、城镇下岗及离退休职工和海外归来的留学生。 湖北省鄂州市1100多名退伍军人，在鄂州市委、市政府出台优惠政策的鼓励和支持下，成为农村脱贫致富的带头人。曾在海军某部服役的退伍