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小国寡民城邦的形成
二古希腊和古罗马的政治制度 * 课程标准 1.了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响,认识西方民主政治产生的历史条件 2.知道雅典民主政治的主要内容,认识民主政治对人类文明发展的重要意义 3.了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用,理解法律在人类社会生活中的价值 一、古希腊的民主政治 一)雅典民主政治的产生条件 1.地理条件: 2.经济条件: 3.政治条件: 4.人文条件 5.客观条件: 多山靠海、港湾岛屿众多、平原狭小,航海和海外贸易的条件得天独厚。 奴隶制工商业和海外贸易发达。 城邦出现,小国寡民和独立自主构成城邦的基本特征,使公民能更直接地参与城邦政治。 :宽松自由的社会环境,平等互利的观念,较高的公民素质,新兴工商业者阶层追求民主权利的渴望更加强烈。 靠近古埃及和两河流域,便于从亚非文明的成就中汲取营养。 (1)小国寡民城邦的形成。 (2)海外商业贸易兴盛。 (3)平等观念的形成和民主政治的建立。 (4)自由、进取和善于求索的民族精神的形成。 自然地理环境: 三多(多山、多港、多岛)一少(地少) 对希腊文明的影响: 【问题1】 有人从希腊民主政治兴盛的条件中得出结论:自然环境对其产生起了决定性的作用。你如何看待? 【点 拨】 不对。自然环境对希腊城邦的形成有重要影响,城邦是孕育古代希腊民主的摇篮。而希腊民主制的产生是由经济、政治、自然环境及历史文化等多方面因素综合决定的,其中自然环境产生了重大的影响,小国寡民的城邦是民主制产生的前提,起决定性作用的是奴隶制商品经济的发展。 2、 希腊城邦制度 (1)建立: (2)含义: (3)特点: (4)城邦公民: (5)城邦政体: (6)影响: 公元前8~前6世纪逐渐形成。 指古希腊的一种国家形态,它一般以一个城市为中心,包括其周边的村社构成。 小国寡民 和 独立自治 。 并非指全体成年国民,而是指具有公民身份、有权参加公民大会的男性公民。(资格) 贵族制、民主制、君主制、寡头制、僭主制。贵族制、民主制最为流行。 使 公民 能更直接地参与城邦政治,更积极地追求民主权利。 按财产划分公民等级(打破了贵族的世袭制);公民大会成为最高权力机关;建立四百人议事会;建立公民陪审法庭;废除债务奴隶制。 1、提供条件: 2、引上民主道路: 3、最终确立: 五百人议事会;陶片放逐法(既有利于防止独裁专权,又有可能导致权力滥用);十将军委员会;用十个地域部落代替四个血缘部落。 4、全面繁荣: 向担任公职和参加政治活动的公民发放工资,为公民发放戏剧津贴; 所有公职人员向全体公民开放。 三)雅典民主制的基本特点和内容 1)人民主权 国家管理大权掌握在全体公民手里 公民大会、五百人议事会、民众法庭的人员组成与职责 2)轮番而治 “轮流统治与被统治” 统治者由抽签选举产生 表现 表现 1、雅典民主制的基本特点: 2、雅典民主制的特点体现(内容) 民众法庭 五百人议事会 公民大会 产生 职责 性质 机构 最高权力机关 审议并决定国家大事 成年男性公民均可 常设机关 准备提案;主持公民大会;监督落实决议 抽签 审理案件; 终审任职资格 司法机关 抽签 众多规模不大的行政和军事机关 【点 拨】 ①从民主的范围看:局限在少数成年男性公民,妇女、奴隶、外邦人被排除在外。 ②从适用范围看:仅是一种原始的直接民主,只适用于小国寡民的城邦。 ③从民主的运作方式看:抽签选举和轮流坐庄的参政方式,容易导致国家权力的滥用和误用。 ④从阶级属性(实质)看:它代表奴隶主阶级的利益,是奴隶主贵族的民主政治。 【问题2】 雅典民主政治有哪些局限性? 雅典民主政治的特点 1.主权在民。雅典民主制是城邦民主制,是小国寡民 的民主制。 2.轮番而治。所有成年男性公民可以担任几乎一切 官职,其参政方式是抽签选举和轮流坐庄。 3.权力制约。城邦的公民集体对官吏进行监督和制约, 议事会受到公民大会和陪审法庭的制约。 4.法律至上。雅典严格实行法治管理,在法律面前, 人人平等。 开拓视野 总之 局 限 意 义 为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出-----近代西方三权分立;对近代西方民主思想和政体产生了重要影响。(轮流坐庄、议会制、人民主权、任期制、按比例代表制、公民大会中的辩论、法治) 不是现代意义上的民主,既是伟大文明的催化剂又是社会不公的暴力机器。 雅典民主不是现代意义上的民主,只是男性公民的民主。 促进了雅典文化的繁荣 有利于监督和减少以权谋私 有利于正确决策和改正错误 四)感悟民主——对雅典民主政治的评价 1、 “在希腊,山岭纵横
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