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基于全生命周期的工程造价管理研究。。。吉林建筑工程学院管理学院造价
基于全生命周期的工程造价管理研究
引言:
我国传统的全过程工程造价管理模式认为, 在建设项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工决算审计阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,
随时纠正发生的偏差, 就可以保证项目投资目标的实现,(浅议建设工程项目管理中全过程工程造价控制 陆娅琪)但是其重点是工程的实施阶段,忽视了前期投资决策阶段和工程建成后的运营和维护阶段对造价的控制。
我国这种静态的工程造价管理方式,无法与工程造价要素实际市场价格同步, 从而不能反映工程的真实价格,且无法与国外动态工程造价管理模式接轨。本文引入目前国际通用的全生命周期造价管理模式,把工程造价管理分为5个管理阶段: 决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段和运营维护阶段。针对5个不同造价管理阶段,分析了工程造价的主要因素并探讨了全生命周期造价管理在工程项目中的应用,以期合理有效地控制工程造价。
(基于全生命周期造价管理的电力工程项目造价管理 王 婷, 华志武)
二、工程造价全过程管理模式
1、全过程工程造价管理定义:
全过程造价管理是指从项目决策阶段开始到竣工验收交付使用止的各个阶段的工程造价进行合理确定和有效控制,包括投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标合同价、竣工结算、竣工决算六个阶段。其过程描述可见图1。
任国强,尹贻林.基于范式转换角度的全生命周期工程造价管理研究
[J〕.中国软科学.2003(5):148一151页
图1 全过程工程造价管理模式示意图
Figure 1 Management of whole process project cost circuit view
2、全过程工程造价管理的主要内容
全过程工程造价管理的主要内容分以下几个方面:决策阶段的工程造价管理,设计阶段的造价控制、工程建设实施阶段包括招标和工程实施两个阶段的控制、工程竣工结算、竣工决策五大方面。全过程管理就是将五个方面进行控制和管理,力争最少的投资,优质高效地完成工程建设项目。
任国强,尹贻林.基于范式转换角度的全生命周期工程造价管理研究
[J〕.中国软科学.2003(5):148一151页
3、全过程工程造价管理缺陷:
(1)决策依据不合理
全过程工程造价管理强调建设项目的建设造价,而对工程造价管理的重要环节—设施在移交后的运营和维护成本,不予考虑或即使考虑,也考虑得很粗略。从长远的观点看,设施未来的运行和维护成本要远大于它的建设造价,而且先期建设造价的高低对未来的运营和维护成本的高低会产生很大的影响,高的建设造价可能带来未来运营维护成本的大幅度降低,从而带来建筑物在整个生命周期内成本的降低。因此,我们不仅要考虑建设造价而且还要考虑未来的运营和维护成本。例如,美国veteransAffairs(简称vA)
(〔57〕NationalResearehCouneil,Buildingresearehboard,paynoworpaylater〔M〕,WashingtonD.C.1991)
机构负责全国172家医疗中心共2000栋建筑的运营及维护,vA机构采用40年分析周期和5%的折现率进行生命周期成本分析,发现运营及维护费用是建造费用的7.7倍。因此,必须对我国的传统的全过程工程造价管理模式进行改造,使自决策阶段开始,将一次性建设造价和未来的运营及维护成本加以综合考虑,取得两者之间的最佳平衡。
全过程工程造价管理决策的依据是建设成本的最小化,由上面的讨论可知,建设成本最低的方案放在建设项目全生命周期的角度来考察则并不一定是最优的,因此决策依据不合理。决策阶段对建设项目的生命周期成本比对建设成本的影响更大,工程造价管理的重点是项目的决策和设计,而不只是用来计算工程项目从立项到竣工的建设造价。
(2)缺乏对运营阶段成本范畴和成本函数的研究
我国的全过程工程造价管理在进行可行性研究的时候也要对未来做出考虑,只是这种考虑太过于粗糙,只给出一个非常粗略的估计值,未能给出运营和维护成本的范畴,以及这些成本的计算方法,只有给出非常精细的成本范畴分解和每种成本的计算方法,才能精确的计算未来运营和维护成本,综合考虑建设项目的建设造价和未来运营维护成本,是建设阶段和未来运营维护阶段更好的衔接,对成本的量化计算更具科学性和合理
(〔59」JohnInnes,FaleonerMitehellTakeoYoshikawa.AetivityCostingforEngineers 〔M」.ResearehStudiesPressLtd.2000:9一34P〕缺乏未来运营和维护成本范畴和成本函数的研究,也许是投资估算不考虑未来成本的原因之一。
(3)造价管理模式与方法与国际不接轨
我国目前实行工程造价确定方法基本上还是以定额为基础的静态的方法,工程造价控制仍是
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