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建设节约型高校途径与方法 　　摘要:目前,高校在建设节约型校园中存在着意识不强、“形象工程”、基础设施陈旧等问题。高校应建立节能减排的领导体制和有效运行机制,加强节能宣传,树立节能意识,引入市场机制,加大新能源和可再生能源的利用,加大旧有设施改造力度,准确界定发展定位,同时还应正确处理政府投入、学校投入、社会投入和学校后勤部门投入的关系。 　　关键词:高校;节能减排;保护环境 　　 　　环境问题已成为全世界共同关注的现实问题。随着我国社会经济的快速发展,资源消耗越来越大,生态破坏问题日趋突出,环境恶化加剧。高校人员众多,现已成为资源消耗大户。因此,加强对能源、原材料、土地等资源的管理,努力建设节能减排型校园,不仅可以节约能源,降低学校的经费开支,使教职工和学生树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯,而且还可以通过学校的示范作用提高全社会的节能减排意识,达到全民节能减排、保护环境的目的。 　　 　　一、高校节能减排中存在的主要问题 　　 　　1.节能减排意识不强。一是部分高校领导对节能减排工作持观望态度,重视程度不够,尚未在校内形成良好的节能减排氛围。二是一些高校以经费紧张为由,没有在节能减排上下工夫。三是部分高校节能减排工作制度不健全,还有些高校虽有规章制度,但流于形式。 　　2.“形象工程”造成的浪费严重。高校的“形象工程”主要有两类:一是大学城、新校区建设风起云涌。目前全国有50多个在建的大学城,有200多所高校把校园面积规划为5000亩以上,这种建设规模在世界上是极为罕见的。二是“贪大求洋”的奢侈之风在高校蔓延。高校校园内,大楼越来越豪华,广场、绿地越建越大,道路越拓越宽,远远超过了高校的发展需求。“形象工程”除了造成土地资源的大量浪费,还形成了很大的金融风险,由此导致高等教育整体资源的浪费。 　　3.水电管网等基础设施陈旧以及设计缺陷造成损耗浪费严重。一些高校历史悠久,供水、供电等基础设施陈旧落后,造成了很大的资源浪费。一些高校虽然建了新校区,水电设施供应负荷增大,但很少在节能、节水方面精心考虑,造成水电浪费现象严重,仅水电费开支就占财政拨款的20%左右,能源支出的增长速度远快于学校财政收入的增长速度。 　　4.后勤管理上存在很多问题。虽然近几年高校进行了后勤社会化改革,但是传统管理模式的影响依然根深蒂固,吃“大锅饭”的现象依然存在。很多高校由于办学资源紧张等原因无法独立设置行政、教学、科研等区域,水、电、办公及购买设备等费用仍由学校统一支付。鉴于这种状况,很多师生都养成了浪费的坏习惯,给学校造成了巨大的损失。 　　 　　二、建设节约型高校的途径与方法 　　 　　1.建立节能减排的有效运行机制。为建立健全节约长效机制,高校应成立节能办公室。节能办公室可由学校相关领导专门负责,由有关职能部门和专业技术人员组成。节能办公室的主要职责是制定、规划学校节能政策及节能改造措施,依法宣传国家关于节能工作的方针和政策,定期进行节能监督检查,审核节能专项资金的使用情况等。高校根据实际情况制定相关的管理办法,用行政手段强化节能管理,把节能工作纳入到教职工和学生的工作生活中。为强化管理,可对校内所有用户实施“指标管理,超标收费”制度,通过加强管理,加大节水、节电力度,把节能与各单位的经济利益挂钩,以减轻学校的负担。 　　2.加强节能宣传,树立节能意识。高校以图片、板报、画册等形式广泛宣传节能减排指示精神、政府颁布的《中华人民共和国节约能源法》等,组织教职工和学生开展专题研讨会,强化节能意识,对节能先进个人和单位进行表彰和鼓励。通过宣传活动,高校会渐渐形成“节约光荣,浪费可耻”的校园节约文化。 　　节能宣传活动的主要形式有:一是开展能源紧缺体验活动。高校每学期都要组织开展节能减排宣传周活动,利用学校的科技优势,开展主题突出、形式多样、内容丰富、教育效果明显的能源紧缺体验活动,增强教职工的节能减排意识。二是倡导师生员工选乘公共交通工具出行。三是严格控制室内空调温度。除有特定要求并经批准外,公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26℃,冬季室内空调温度设置不得高于20℃。四是减少电梯使用率。提倡短距离上下楼层不乘电梯,尽量节约能源消耗。五是控制路灯和景观照明。在保证车辆、师生安全的前提下,合理开启和关闭路灯,试行间隔开灯,推广使用可再生能源路灯、太阳能路灯、高效节能路灯等。六是普及使用节能减排产品。优先采购节能减排产品,最大限度地减少能源资源消耗。七是减少使用一次性用品。提倡不使用一次性筷子、纸杯等。 　　3.在高校节能工作中全面引入市场经济机制。高校对校内能源消耗部门确定耗能设备定额,采用定额的方法开展节能工作,实行“定额用能,超额自理,节能归己,节约奖励”的能源管理机制。同时,高校要广泛吸引社