着力推进工资集体协商工作努力实现企业职工共创共享-四川总工会.DOCVIP

调 研 专 报 总第34期 四川省总工会政研室 2014年11月26日 四川省国资国企改革 职工队伍思想状况调研报告 四川省总工会 为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次、四次全会精神，国企职工在国资国企改革中的思想状况，深化我省国资国企改革提供参考，根据省委、省政府《关于深化国资国企改革促进发展的意见》、省委、省政府办公厅《关于印发〈推进落实董事会选人用人职权专项改革方案（试行）的通知〉》和省政府办公厅《关于印发全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度改革方案的通知》精神，今年，省总工会组建5个调研组深入成都、攀枝花等个市（州）和四川航天、攀钢等家企业就国资国企改革中职工队伍思想状况展开专题调研，现将调研情况报告如下。 一、国企职工改革的思想认识 党的全会面深化改革，随着一批带有顶层设计性质的综合改革实施方案相继出台，项重大改革举措陆续推出，改革总体部署已全面展开。经济体制改革是全面改革的重要组成部分，国资国企改革是经济体制改革的，资产总额29718.9亿元，所有者权益10547亿元（一）对改革政策知晓省委、省政府高度重视国资国企改革工作，召开全省深化国资国企改革工作会议研究制定相关文件，明确了今年启动、2017年前全面完成省属企业三项制度改革，2020年前全省国有企业全面实现改革等系列日程目标。各市（州）根据地方实际，迅速对国资国企改革工作进行研究。国有企业向广大职工宣传国资国企改革的关精神中央提出全面深化改革战略的一年时间，层层狠抓落实，改革信号传到了最基层国企广大职工对国资国企改革关注，通过企业宣传、广播电视、报刊网络等各种途径对改革相关政策了解。调查显示，16.9%的受访职工对国资国企改革相关政策非常了解，66.2%的受访职工对国资国企改革相关政策比较了解，只有16.9%的受访职工不清楚国资国企改革相关政策。 （二）对改革的态度存在差异 由于广大国企职工对不同国企的解读不尽相同，对历次国资国企改革的感受大相径庭，职工对改革的态度与企业经济效益、职工自身状况和个人对政策的认识密切，因此对本轮国资国企改革的态度存在差异。一是支持改革。调查表明，绝大多数国企职工对国资国企改革持支持态度，68.1%的受访职工认为国资国企改革有必要并积极参与。经济效益较好企业的职工，他们认为企业利益和个人利益是一致的，只有企业在改革中进一步发展，个人才在改革中进一步受益；其次是对改革政策有较深认识的职工，他们认为企业改革是社会主义市场经济大势所趋，是科学发展的必然选择，国企职工应该胸怀大局，积极为改革作贡献；是技能型职工，他们渴望通过深化改革一个激励各种人才大显的良好环境。二是等待观望改革。调查显示，对国资国企改革持等待观望态度的职工大多集中在经济效益一般的企业，他们认为改革与否对自己影响不大，存在随波逐流的思想；对改革政策认识模糊、缺乏期望三是消极抵触改革。 （三）对改革 调查显示，广大国企职工对此次国资国企改革期待，集中体现在四个方面一是建立现代企业制度。虽然大部分国企职工并不现代企业制度的具体，但他们此次改革、反腐监管、环境安全等，与时代相符的理想机制，。二是优化劳动分配机制。随着国民经济的发展和整体生活水平的提高，广大国企职工的关注点逐渐从个人所得多少向企业收益分配转变，针对当前收入分配两极分化等不合理现象，他们最渴望通过此次改革建立公平合理的收入分配制度。三是完善社会保障体系。调查发现，社会保障体系不健全、不统一、难对接等问题是广大国企职工对此次改革顾虑较多的地方，完善社会保障体系广大国企职工对改革的重要期待之一。四是确保职工权益。国资国企改革是广大国企职工的共同事业受访职工普遍认为，改革的关键是人。 二、一线职工最为担忧的几个问题 改革由问题倒逼而产生，担忧期待强烈而突出改革是把双刃剑，用好了目标就会实现，用不好矛盾则会更多。调查发现，广大国企职工在积极支持国资国企改革的同时，也流露出了通过对调查资料的统计分析，对此次改革最为担忧的问题主要有三个。 （一）担忧企业 调查表明，国有企业职工工龄一般较长，10年以上的占67.9%，20年以上的占43.7%，大多对企业有“家”的情结，面对此次改革，他们对企业发展前景有不同程度的忧虑一是外来冲击。多数职工认为改革是大势所趋，现在国企的很多问题必须要靠改革来解决，但是改革后的国企更多地面向世界、面对市场，而当前大部分国企管理生产，他们担心国企在改革大潮中受到国外先进同行和国内新兴民企的双重冲击。二是资产流失。当前，我省国资监管体制还不完善，政企不分、政资不分的问题依然存在，经营性国有资产尚未实现集中统一监管，部分国有资产存在多头监管、分割式监管的问题，有78.1%的受访职工担心在改革中可能会造成国有资产的消耗流失。三是人才游离。调查发现，