分工序劳务承包管理模式在映秀隧道施工中应用.docVIP

分工序劳务承包管理模式在映秀隧道施工中应用 　　 [摘 要] 介绍了分工序劳务承包管理模式在映秀隧道施工生产中的实施方法及取得的经验效果。 　　[关键词] 分工序劳务承包 映秀隧道 应用 　　 　　1.前言 　　随着社会主义市场经济的发展，和我国建筑市场不断规范，以及各种配套法津法规日趋完善，建筑企业面临的市场环境发生着日新月异的变化，如《劳动合同法》的出台。公路、铁路项目上积极倡导的架子队管理模式等，这些变化对施工企业的管理工作，特别是项目施工现场生产组织管理带来了新的问题和挑战，建筑企业必须通过生产组织模式的创新，顺势而为，谋求发展。此文就以映秀隧道的施工生产组织管理模式为例，对隧道分工序劳务承包管理模式的实施方法和经验作进一步的探讨。 　　2.工程概况 　　映秀隧道地处5.12汶川大地震中心，是映秀～汶川高速公路重点控制性工程之一，隧道全长5.4km，总工期为3年，隧道出口左洞长2678m，右洞长2675m，左右洞口300m范围，为1933年松潘大地震和2008年“5.12”汶川大地震山体崩塌的堆积体呈松散结构，局部架空，基本无自稳能力，稍有扰动就会发生坍塌，再加上偏压浅埋及频繁的强余震，施工难度及安全风险极大。隧道工期24个月，洞口300米堆积体用去7个月时间，剩余Ⅱ、Ⅲ级围岩月平均进尺150米左右才能满足合同工期要求，工期压力大，四川公路市场是低价中标，投标降造17.28%，Ⅱ、Ⅲ级围岩平均1.44万/成峒米，占总长度的77.8%，成本压力巨大。为达到安全、质量成本受控，满足业主工期要求，项目选择了分工序劳务承包模式。 　　3.原有隧道生产组织管理模式 　　以总承包企业身份中标某一综合工程后，首先成立一个项目经理部，设定机构定员，一般情况下只配备少量的技术、安质、物资、财务等管理人员；然后，根据工程性质、工程量大小、结构物特点等因素，列出分包计划，对工程中包含的隧道项目，通过内部招标或议标的方式选择一家或几家外部隧道施工专业队伍，分别承包一条隧洞或一个洞口的施工，所有设备及务工人员均来自外部协作队伍。根据工程分包合同，由外部协作队伍人员负责现场生产组织与实作，项目经???部代表公司控制总体进度和质量。对总承包企业而言，这种生产组织模式的好处在于，为企业节约了大量人力资源，减少企业在工程前期的资金投入，减轻了项目经理部管理层的管理强度，有利于企业不断扩大生产规模。但是，这种管理模式也存在一些无法克服的问题，首先是法律层面上来说，这种分包模式俗称为大包，而未经业主许可对工程进行整体转包、分包是违反法律规定的。其次，目前建筑市场内的队伍水平参差不齐，有些施工队伍不是以正常劳动获取报酬，而是想方设法通过偷工减料等方式获取非法利润，而总承包企业不能直接管理到现场操作层，给项目的质量、安全、进度管理带来极大的隐患和风险，一旦出事发生安全、质量事故，总承包企业将承受巨大的经济、声誉损失。有些施工队甚至先以低价进场。利用总承包企业现场管理人员不足，监控不到位的弱点，故意在施工过程中留下隐患，以此为由要挟项目经理部，漫天要价，获取不正当利益，最后都是总承包企业买单。再次，作为总承包企业，如果简单地将隧道施工交由外部协作队伍，必然对其施工工艺及操作细节掌握不到位，企业的技术实力将大打折扣，在施工技术方面受制于人，长期以往，企业的核心竞争力无法形成，企业长远发展将受到重大影响。 　　4.分工序劳务承包管理模式探索 　　所谓分工序劳务承包模式是指以隧道施工各工序为班组划分依据，以企业内部员工为各工序施工作业承包管理层，以外部劳务企业的劳务人员为操作层这样一种生产组织管理模式。这种劳务承包不同于计划经济年代的班组承包，也不同于社会劳务队伍专业承包， 它是改革不断深化，市场经济不断完善的情况下产生的一种新型的劳务用工模式。 　　4.1工序划分 　　根据隧道施工工艺及施工特点，考虑各工序间的界面，既需要便于施工管理，也要防止班组之间的扯皮，为此，映秀隧道工序划分为四个主要工序：洞身开挖初支、出碴、二衬、砼搅拌。根据工程量分为7个作业班组，即：左洞开挖初支班、右洞开挖初支班、出碴班、二衬班、砼拌合班、空压机供风、供水班、通风配合班。 　　4.2班组承包内容 　　①开挖初支班承包内容：左右洞各设一个开挖初支班，负责正洞及各种洞室、通道、加宽段、仰拱开挖、支护，火工品的加工，起爆、领退，凿岩机的维修保养管理，钢拱架的加工、立架、喷砼，及喷射砼机的维修保养管理，负责仰拱至掌子面的文明施工，高压风水管的连接、保养，开挖台车的维护等与开挖支护相关的工作。 　　②出碴班的承包内容:为了合理使用设备，左右洞设一个出碴班，负责洞碴的装、运、卸，洞内至弃碴场便道的日常维护，洒水及弃碴场的场地平整，负责所用设备的日常保养维修，配合洞内