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社区教育电大继续教育领域新探索 　　学习型社会是各种文明高度发达的社会，是人们对理想社会的追求。随着我国经济的快速发展以及国际地位的不断提高，面对世界经济及科技发展的挑战，全面提高国民素质，创建学习型组织和学习型城市，全面实现小康社会的伟大目标，已经被越来越多的人所接受，社区问题、社区教育问题成为人们关注的热点问题。2003年4月，中央广播电视大学培训中心和青岛电大海尔现代远程教育研究所合作，在青岛举办了“社区教育与社区大学高级研修班”。这次研修活动，是对十六大提出的学习型社会形态的一次探索，也是电大涉足社区教育的一次讨论。通过这次研修活动，使我对十六大提出的“全面建设小康社会”的伟大目标有了比较明确的认识，对我国社区教育问题开始关心，对电大教育与社区教育的关系开始关注。对电大这样一所现代远程开放教育大学，如何参与构建学习化社会???一点个人见解，愿与大家讨论。 　　 　　一、关于社区教育和学习化社会 　　 　　社会是一个整合概念。社区是一个区域性社会，是社会学分析社会结构的一个基本单位，也是社会发展的基本单位。讨论建设学习化社会，首先要分析什么是社区教育，如何界定学习化社会。 　　(一)关于社区教育。社区教育是实现社区全体成员素质和生活质量提高以及社区发展的一种区域性的教育活动和过程。社区教育应是及时、准确、真实地反映区域经济和社会发展需要的“本土化”教育，是大众化、普及化教育，亦是休闲文化或者职业技能教育，共实质是社区学习化与学习化社区、教育社会化与社会化教育、阶段性教育与终身性教育的辨证和谐统一。 　　在社区教育中，可采取多种教育模式完成对社区成员的教育过程。社区教育模式是指在巩固城市基层政权建设，提高居民综合素质，加强社区整合力、向心力、自治力的社区内各级各类教育的统合、运作机制和工作方略。在现代社会中社区作用日趋突显，社区教育的模式也越发重要。 　　(二)关于学习化社会。学习化社会的形成和社区教育、社区建设有紧密关系。社区是一个“特殊生活圈”。它不单是人们休养生息的地方，同时也是人们通过终身教育、终生学习，实现人的社会化的一个大学校。一个人由自然人演变为社会人，成为一个文明、规范、合格的社会人这是形成学习化社会的基础。学习化社会是现代文明发展到一定阶段的表现形式，是高度文明的社会。欧洲终身教育促进会早在1996年就提出学习化社会的五项特征为：学习被当作是终身一种连续不断的活动；学习者把自己的进步当作个人的责任；学习的评价是肯定成绩；个人能力和共同的价值观，团组活动与学习知识一样重要，学习是一种合作关系；学习是学生、家长、老师、雇主和社会之间共同的合作改进过程。学习化社会的五项特征充分概括了学习化社会中人与社会的密切关系。 　　社会的文明和进步是每一个具体的家庭、社会团体构成的。要实现社区的文明和社会的进步，必须从每一个具体的社会成员做起，在终生学习过程中促进人的社会化的持续发展。这就是近年来社区教育倍受关注的原因。 　　(三)我国社区教育的兴起。我国的社区教育是从二十世纪八十年代中期兴起的。这一时期，我国的市场经济趋于成熟，社会文明趋于稳定。随着生活水平的提高，人们开始追求现代、文明的生活方式。尤其是城市改造，新的住宅小区不断呈现。对不同已往的城市基层政权建设(居民委员会)提出了新的要求，这就是提高居民综合素质，加强社区整合力、向心力、自治力及各类教育的统合。特别是市场经济的发展和社会保障体系的不断完善，无论是政府还是企事业单位，其功能都在迅速向简约化方向发展，越来越多的管理工作由社区替代，社区的功能不断丰富和强化，因而社区教育的作用也日益突出。 　　另外，随着生活节奏加快，工作压力增加，各种诱惑越来越多，各种机会越来越多。社区成为人们工作之余生活和社会活动的重要场所。社区教育和管理的功能日趋强化。通过各种各样的教育和培训，使居民的职业素养得以提升，文化修养得以陶冶，形成人们更有正向价值的社会团结，增强社区内人们的认同感、归属感和责任感成为现代社区管理工作者的重要工作内容。而这种社区的安定、稳定、文明，正是社会乃至国家安定、稳定、文明的基础。人类走向学习化社会已成为当代社会进步、经济发展、生活质量提高的必然趋势。 　　 　　二、电大教育与社区教育的关系 　　 　　(一)电大参与社区教育的必要性。“社区教育和社区大学”对电大来说，是一个新的办学领域，也是一个新的课题。社区发展是一种教育的过程。1995年国际社区教育委员会在泰国召开的第七届ICEA国际社区教育大会上把“通过社区教育求得持续发展”作为大会主题，社区在国家社会生活中的地位和作用越来越受到重视，并已经成为世界共同关注的问题。国务院颁布的《面向二十一世纪教育振兴行动计划》把社区教育作为提高国民素质的一个重要环节。根据《面向二十一世