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2012年政策趋松下资金紧平衡

2012年政策趋松下资金紧平衡   流动性具备多层次特征,简单可以分为实体经济流动性、资金市场流动性和股票市场流动性。实体经济流动性,指央行货币供给量(或社会融资量)规模;资金市场流动性,包含拆借及债券市场资金供需格局及金融机构资金来源运用的匹配程度;股票市场流动性的定义界限并不清晰,可以通过股指变化、入场资金量、资产变现能力等来衡量。上述三方面的流动性相互关联,旨在平滑经济波动的货币政策影响实体经济流动性情况,引导资金市场量价变化,进而导致股市流动性预期变化。      2012年实体经济流动性展望   历史规律:财政扩张依赖信贷,双顺差增加外汇占款   宏观经济账户显示,流动性宽松是中国财政扩张和内部经济不平衡型经济增长模式的现实出口。中国过去二十年虽存在阶段性流动性紧张,但整体呈现流动性宽松格局,最本质的原因是:政府主导的投??需要银行信贷予以支持,国内经济的不平衡需要顺差予以平衡,以上两点均引致央行被动货币投放。我们将在下文中分析宏观经济账户,以期得到一个简单的中国经济图谱。   在一个开放经济体系下,国民经济由居民、企业、政府和国外四个部门组成:   从支出角度来看,国民收入为:Y= C+I+G+(X-M)   从收入角度来看,国民收入为:Y= C+S+T+N   其中,Y为国民收入,C为消费,I为投资,G为政府购买,X-M为经常账户差额(净出口),S为储蓄,T为政府净收入,N为本国居民对国外的转移净支付。   如果上述等式相等,则有衡等式 S+(T-G)-I = X-M-N,如果将投资分为私人部门Ip和政府部门Ig,则上述恒等式变为:(S-Ip)+ (T-G-Ig) =X-M-N。   以上等式揭示了我国宏观经济发展的主要特征:(1)政府部门扩张并产生赤字,政府部门存在储蓄―投资缺口;(2)国际收支顺差,国外部门既是国内经济增长的推动力,亦造就了国内部门(私人部门和政府)的储蓄―投资盈余;(3)私人部门高储蓄率,冲销财政赤字后仍有盈余,存在储蓄―投资盈余,即(S-Ip)>0。   上述经济特征的一个直接结果是,政府扩张需要银行信贷予以支持,国内经济不平衡需要顺差来平衡最终形成外汇储备,以上两种结果倒逼中央银行的货币投放增加(货币≈存款≈贷款+外汇占款)(见图1)。   过去十年的经济数据(见图2、图3、图4和图5)映证了以下判断:(1)固定资产投资以政府项目为主导,银行对于政府的融资需求难有独立性,结果是投资对于GDP的贡献居高不下,财政收入占GDP的比重逐年提升,政府及其相关产业信贷规模偏高;(2)经常账户顺差、资本和金融账户顺差大幅度增长,外汇储备增长较快,导致新增外汇占款高位。最终的结果是货币有超发现象,实体经济流动性相对宽松,M2增速持续超过GDP与CPI之和,私人部门储蓄率持续高位。   2011年实体经济流动性回顾   从长期视角来看,以往较长时期流动性宽松的内在原因是财政扩张和国内经济不平衡的直接结果,央行独立性受到挑战。不过,2011年实体经济流动性呈现紧张格局,以我们的宏观经济账户流动性框架分析,主要源于以往年度宽松的流动性供给形成现实的通胀压力,央行独立性增加,货币政策显著收紧。   (1)对内,固定资产及房地产投资增速高位运行,但财政项目及房地产项目资金供给受限,实体经济资金供需关系失衡。2011年,固定资产投资完成额同比增速为23.8%,仅较2010年小幅下降了0.7%;房地产固定资产投资完成额累计同比增速为27.9%,仍然维持在较高水平,显示财政及房地产项目资金需求仍然较高,但地方融资平台贷款小幅度增长,房地产开发贷款仅新增3313亿元(同比增速仅10.5%)。   (2)对外,应对外部冲击的准备金工具多次调整深度冻结流动性。自2010年11月份开始,央行连续8个月上调法定准备金率9次,累计冻结资金量近3万亿元,相当于同期外汇占款的新增量。   (3)政策紧缩引发经济下行、资产价格下降预期,叠加人民币汇率波动,部分季度资金呈现流出势头,加剧国内流动性紧张格局。2011年四季度,资本和金融账户出现4000亿元的逆差,外汇占款余额下降了1531亿元,资金流出迹象明显。回顾历史,外汇占款余额出现下降的另一时间点是2008年四季度,当时国内经济受金融危机影响而出现明显下滑。   总体而言,2011年央行货币政策调控的主动性显著增强,为应对通货膨胀的从紧措施显著收缩实体流动性,资金供需关系不平衡的直接结果是利率水平的高位运行。   2012年实体经济流动性展望   中长期来看,货币增长的内生动力减弱:(1)经济转型加速财政转型,扩张型财政模式或将收敛,货币投放的内生动力有所下降。(2)外向型经济转型加快,经济内外不平衡模式待调整;同时经济增速放缓及汇率波动

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