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Web2.0对政府行为影响和效果分析

Web2.0对政府行为影响和效果分析   [摘 要]随着社会经济发展,互联网已进入Web2.0的时代。Web2.0条件下,政府行为的环境及模式也发生着深刻变革,产生出新的特点,为政府行为的改善提供了更多的渠道。   [关键词]web2.0 政府行为 效果分析      所谓政府行为是指政府为实现它的既定战略目标以及相应的方针政策所采取的行为(或具体措施)。随着科技的发展,现代政府行为系统中,政府融合了民众的大量知识、技术和资源,呈现出新的状态。信息技术促使政府部门管理过程进行重组,人们从不同的角度,对政府行为体系、模式等方面进行了分析和探讨。   Web2.0的概念始于2004年3月奥莱里媒体公司(O’Reilly Media Inc)和MediaLive公司的一次头脑风暴会议,发展至今已形成以Blog(博客)、RSS(简易聚合)、WiKi(维基)、Tag(标签)、SNS(社会网络)、Social Bookmark(社会化书签)等应用为核心,依据六度分割、长尾、Xml、ajax、Mashup等新理论和技术实现的互联网新模式。Web2.0的本质是社会化的互联网,是要重构以往少数人主导的集中控制体系,而更多关注个体以及在个体基础上形成的社群。它强调的是用户体验和集体参与,在Web2.0上,公众不仅是信息的接受者,同时也是信息的创造者。可以预见,人们利用众多网络工具充分自由的发表主见的同时,政府也将更愿意通过合作的方式来提供服务和制定政策。   Web2.0为政府部门提供了改变其服务的模式,建立了更人性化的服务策略,创造了更贴近百姓的大量机会,让政府行为可以重新恢复活力。   一、Web2.0环境下政府行为的变化   1、政府行为环境的变化   传统政府行为处于典型的自上而下的等级治理环境下,政府地位高高在上。如今,这样的环境体制已经开始显现出问题。面对2009年众所周知的“邓玉娇案”、“躲猫猫”、“华南虎”等网络问政事件,同样因“云南小学生卖淫案”“饱受责难”的中共云南省委宣传部副部长伍皓不无感慨的说:“面对网民和公众的质疑,政府部门传统的做法一般是“沉默是金”,但在网络时代,沉默就是祸根,必将让党和政府的工作陷入被动。”旧有的业务与管理模式,正在被变革的车轮碾碎。以往公众相对政府而言处于弱势地位,没有选择的权利,而现在Web2.0的时代,人们获取信息的渠道显得丰富多彩,更多的体会到政府行为与自身行为的密切联系,从而渴望也必将从中得到自主权。   WEB2.0除了为用户带来了真正的个性化、去中心化和信息自主权,更为人们提供了一种在任意社会公共机构、企业、社会团体和市民之间的协作机制。在1.0的时代,人与人之间的网络关系就如同数字“1”一样,孤立而没有互动。政府无疑拥有对以舆论为代表的一系列信息资源的“读写”权,而公众则如同定时赶集一般只拥有“读”的权利。在单向的信息流条件下,政府显然无法在公众心中树立起对政府信任和信誉。更重要的是,政府同样在缺乏信息反馈的情况下无法对知识、技术、资源进行有效地控制和管理。2.0的时代,因为相互间有了互动,人们则更像数字“2”,感觉有其他人的存在,也可以让其他人感觉到自己的存在。网络不仅是公众问政的平台,更是政府问计的平台。   2、政府行为模式的变化   传统意义的政府行为是政府制度或政府体制与政府官员之间交互作用的表现。Web1.0时的政府主体在网络中主要承担引导、调控、组织等领导型行为,因此政府行为模式的优劣往往取决于政府体制的合理与否和政府官员素质的高低这两方面的因素。缺乏有效的技术监督和获取来自公众的信息反馈,无论体制还是个人行为都不可能做到时时绝对无误和有效,失范的政府行为1则往往会造成更为严重的后果。   随着web2.0开始走入政府视野,对政府行为模式带来了极大的挑战。因为Web2.0具有参与性、自组织性、真实性、免费性、开放性、粘性、去中心化、聚合性、创新性、不断更新、信息传播以微内容为基础等鲜明特点,信息在组织、开发、利用等环节很大程度上有赖于群策群力的作用。也就是说,基于web2.0的政府在施政过程中不仅仅要时刻围绕公众的需求和感受提供服务,而且利用web2.0的服务平台,让公众参与到政府决策、管理、政策制定的过程中来。在挖掘公众的潜力和能动性过程中,一方面提高了公众的满意度,另外一方面也挖掘出了用户的需求。   二、Web2.0时代政府行为的特点   1、行为主体公共化   Web2.0条件下,信息传播模式除了继承了1.0时代的树形结构特征,更通过不同思维主体的多渠道反馈机制发展为根叶叠加的复杂网络结构。也就意味着,Web2.0没有固定的根,信息的成长是不同主体的思维交汇过程,信息的形成过程中失去了纯粹意义的主体。   Web2.0是全民言

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