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“中部设计之都”现实命题 　　2010年1月17日,在东湖之滨,武汉市建委与60家设计企业订立武汉工程勘察设计重点企业“打造工程设计之都”共同行动纲领。 　　对此,武汉市建委负责人称,打造“工程设计之都”将实施一系列扶持政策:加大对工程勘察设计企业自主创新投入的税收政策支持。拿出一定比例的政府投资项目,支持领军企业拓展新兴业务和商业模式创新。设立勘察、设计行业年度突出成就奖。设立武汉“十佳杰出青年勘察设计师”评选制度。建设武汉工程勘察设计行业产业园或产业基地。设立工程勘察设计行业管理提升的专项基金。 　　这一行动纲领的出台,标志着得“工程设计之都”的想法从构想进入到实际操作层面。而据《鄂商》记者了解,打造“工程设计之都”的构思已经写入了武汉市政府工作报告之中。 　　 　　前路漫漫 　　 　　受大规模城市建设项目和国家基建工程的拉动,武汉工程勘察设计行业,近年来呈现出飞速发展的态势。据统计,武汉勘察设计领域不到5万人,2010年创造280亿产值,境外收入达到3亿美元。 　　但不可忽视的是,“中部设计之都”要真正做到实至名归,武汉还有更长的路要走。 　　据知情人士透露,早在上个世纪90年代,武汉市建委的设计处就曾想组建一个包括武汉所有勘察设计院在内的一个设计集团,但由于设计院所体制和思想观念的制约,最后被迫流产。如何协调设计院所之间的地位问题,成为了挡在其前面的一个拦路虎。 　　如今,大多数科研设计单位都走上了事业单位改制成企业的道路,但要想整合一个产业,这样的问题仍然存在。 　　武汉,离“中部设计之都”到底有多远? 　　对此,中南勘察设计院副院长黄亚星认为:“政府提出打造中部工程设计之都,从宏观层面考虑多一点,具体怎么操作大家仍然是各自为政。” 　　而最早向政府提出打造“中部工业设计之都”的中南财经政法大学MBA学院院长汪海粟也表达了同样的观点。他表示:“武汉有实力的设计院所往往是中央的下属机构,是行业的中间力量,不是隶属于地方的经济组织。它的战略规划和发展通常受制于其所在的集团公司和行业的影响。湖北省如何调动他们的积极性和协调有关部门关系,做好衔接是一个难题。” 　　有分析称,武汉各个方面的工程设计水平非常强,特别是公路、铁路、港口、电力、水利、煤炭等领域。但目前这些优势没有形成合力,“单打独斗”,效益不能最大化。 　　此外,武汉在设计产业中大量是工程设计,而不是产品设计。因此,体现在产业链条上一个重要的环节产品设计,如服装,电视机、汽车等消费品设计,在武汉并不多。“工程设计比较强,但产品设计比较弱。”汪海粟评介说。这是武汉在设计产业方面一个需要克服的弱点。 　　汪海粟还称,“武汉经济发展水平跟沿海还有差距,优秀的设计和管理人才会向沿海地区转移。在吸引优秀人才方面,武汉还需要进一步努力。” 　　 　　整合之道 　　 　　武汉有打造设计之都的科教资源和设计院所积聚的固有优势,但要想整合一个设计产业,使之成为新的支柱产业,促进武汉市经济结构调整,或许,目前还有些许力有不逮。 　　湖北信息科技研究院副院长张晓表示:“湖北是一个科教资源大省,将科教优势转化为以科教发展为经济发展提供支撑,转化为科教强省,关键就是将我们湖北省的研究队伍与产业经济相结合。目前有一核心问题就是湖北省经济发展、产业发展与科研机构发展的结合度存在问题。” 　　而如何整合各个设计院所的优势,发挥各自的所长,形成一个集工程设计、材料设计、装备制造到工程总承包的产业集群,是当前“打造工程设计之都”必须解决的难题。 　　之前,由24家龙头设计院所参加的设计产业联盟的诞生,就是为武汉的工程设计“建平台”,让他们“对话”,实现优势互补,利益共享,组成“联合舰队”打天下。 　　对此,汪海粟建议说,“武汉的工业设计要走集群战略的发展道路。在大所周围发展专业化的小所,科研大所项目外包,模块设计进行专业化分化,大所分置成为由众多小所构成的综合研究院所,并不断向其它领域延伸,形成一个产业集群。龙头企业要充分发挥的作用,从而带动整个产业发展。” 　　针对当前工程设计行业的问题,汪海粟指出,现在我们提出的工业设计只是简单的设计院所所形成的设计产业,而没有去研究企业内部RD的设计产业,企业设计中心的设计产业。 　　“我们提倡的中部工业设计之都,并不排除企业内部设计、产品的设计、大专院所的设计。”他说道。设计就是一个创新的过程,设计是一个合作的过程。产业的发展不是考量它所能达到的产值,千亿元产业并不是一个关键指标,关键是这一地区是否有设计产业,是否与设计高度关联的教育和研发活动促进了整个地区设计文化的形成,创新意识的构建。 　　现在,湖北省正在大力建设东湖自主创新示范区,汪海粟称,这是一个机遇。他建议,武汉市要利用东湖国家自主创新示范区